日前，记者从相关部门获悉，自今年4月制定印发《吉安市优化办理建筑许可和获得用水用气营商环境专项改革二十条措施》以来，吉安市住建局围绕办理建筑许可和获得用水用气审批“减时限、减环节、减材料、降成本、稳市场”这一目标审批程序持续完善，全力疏通住建系统优化营商环境“脉络”，推动建筑许可和用水用气审批提质增效，营商环境得到有效提升。

项目审批频提速。通过打造吉安住建政务服务品牌，持续压缩审批时限。一方面，试行工程建设项目审批超时默许制，在系统各阶段设置审批时间倒计时，临近审批时限，系统自动警示，超时视为审批单位默认同意，自动进入下一个环节，由此产生的相关责任由超时部门承担。另一方面，我市已将政府投资项目审批减至60个工作日，社会投资建筑类项目审批减至50个工作日，社会投资工业类项目审批减至40个工作日，社会投资带方案出让中小型项目审批减至20个工作日，社会投资简易低风险项目审批减至12个工作日。

流程再造减程序。简化竣工验收程序，开展分阶段竣工验收，对办理了一张建设工程施工许可证但涉及多个子单位工程的项目，在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，对已满足使用功能的子单位工程可分阶段竣工验收。提高联合验收效率，将联合验收时限压缩至7个工作日（不包括验收整改及复验工作时间），各参与部门或机构未在规定时限内出具勘验意见的，视为默许同意该事项验收通过，由此产生的相关责任由逾期部门承担；社会投资小型低风险项目实行简易验收，仅保留建设工程竣工规划核实，有产权要求的除外。优化建设工程备案流程，规划核实、工程质量竣工验收（装配式验收）、人防验收备案、消防验收（备案）、档案验收备案等纳入联合验收；涉及市政公用服务的供水、排水、供电、燃气、通信、绿色建筑验收、海绵验收等事项应由建设单位在建设工程备案前完成。

数字联审减材料。通过“数字化”电子证照和“差异化”分类审图等措施，减少审批材料和企业等待时间。全面推行工程建设项目全流程证照和批准文书电子化，建立全程在线申报、查询和办结的新型办理模式，相关证照由企业自行下载、打印和使用，按照具体要求稳步落实。

同时，吉安市还不断完善监管稳市场，强化中介服务监管，加强容缺受理后续监管，积极推动市场信用监管体系建立和运行。截至6月底，在全市办理建筑许可指标上，“一张蓝图”数据日趋完善，全市纳入工改系统办件数和去年同期办件数相比增加112.68%，逾期率大幅下降，联合验收率再度提升，“多测合一”保持全省前列，并联审批率有较大提升。在获得用水用气指标上，业务全程网上办理实现率均已达100%；对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用气实行“欠费不停供”，全面建立了联动机制，诉求响应效率明显提高。（井冈山报 秦文升、郭文宇）