江西擦亮“幸福江西”民生底色 十年来全省民生支出超3.9万亿元

江西这十年做强做大财政“蛋糕”,擦亮“幸福江西”民生底色。昨日,省委宣传部、省财政厅联合召开“江西这十年”系列主题新闻发布会之财政改革与发展专题新闻发布会。记者从会上获悉,从2012年到2021年,全省一般公共预算收入从1372亿元增长到2812亿元,收入总量前进5位、支出总量前进6位,全省民生领域累计支出3.9万亿元,共办好549件民生实事。

我省财政收入保持平稳较快增长

非凡十年,我省财政收入保持平稳较快增长,财政“蛋糕”越做越大,实力越来越强。记者从会上获悉,主要概括为“两个进位、一个赶超”。

收入总量前进5位。2012年至2021年,全省一般公共预算收入从1372亿元增长到2812亿元,实现翻番,年均增长8.3%,比全国平均增速高1.4个百分点,总量排名从全国第20位前移至第15位。

支出总量前进6位。我省一般公共预算支出从3019亿元增长到6779亿元,年均增长9.4%,高于全国平均增速0.9个百分点,总量排名由全国第19位前移至第13位。

市县呈现赶超态势。2021年,一般公共预算收入超过50亿元的县(市、区)有2个;超10亿元的有67个,比2012年增加42个,南昌县、丰城市、贵溪市上榜全国财政收入百强县。同时,尽最大努力下沉财力,2012~2021年市县财力占比平均85.6%,远高于全国平均水平。

十年间累计下达市县各项补助资金近2万亿元

非凡十年,我省财政改革与发展交出满意“答卷”,对标重大战略,发展底盘愈稳固、更坚实。

“为打赢脱贫攻坚战贡献‘财政力量’。”省财政厅党组成员、副厅长黄平在会上表示,2012年至2021年,下达中央和省级财政扶贫资金、衔接推进补助资金452亿元,年均增长19.5%,超过全省财政支出年均增速10.1个百分点,25个贫困县全部实现脱贫退出,我省如期建成全面小康社会。

为推动重大区域发展夯实“财政支撑”。十年间我省累计下达市县各项补助资金近2万亿元,推动实现更高水平区域协调发展。

为推进生态文明建设提供“财政方案”。2012年至2021年,全省节能环保支出累计1363亿元,年均增长14.7%。在全国率先建立纵向全流域生态补偿机制,建立省内流域横向生态补偿机制。

为科技创新发展树立“财政导向”。坚持把科技作为财政支出的重点领域,2012年至2021年全省科技支出1147亿元,年均增长25.4%,高于同期全省财政支出年均增速16个百分点,有力支持我省创新平台建设和核心技术攻关。

中央财政补助2.28万亿元一般公共预算资金

十年来,我省连续实施积极的财政政策,千方百计统筹财政资源,支持全省经济高质量发展。其中,2018年至2021年,全省累计为市场主体等减免税费4365亿元。全省行政事业性收费事项由103项减少到57项,省级设立的涉企收费事项全部取消。

截至2021年,“财园信贷通”“财政惠农信贷通”、政府融资担保、农业信贷融资担保、PPP累计撬动1万多亿元社会资本支持经济发展。、尽锐出战,2020年至2021年,全省筹集154亿元财政资金,支持常态化疫情防控及疫苗接种,保障人民群众生命安全和身体健康。

十年来,我省保障和改善民生力度逐年加大。“其中,教育、科技、文化、社会保障、卫生健康等领域支出年均分别增长8、25.4、11.3、11.9、12.7个百分点。”黄平介绍道。

在全国率先完成财政票据电子化 

非凡十年,我省税收制度改革走深走实,出台《江西省税收保障条例》,我省成为全国第三个为税收保障立法的省份。

据介绍,财政“放管服”改革见行见效,积极推动财政简政放权,省本级行政权力由61项精简调整到24项,构建起权责清晰、运行公开、监督有效的财政权力运行机制。

在全国率先完成财政票据电子化,并实现非税收入收缴“异地通办”,政府采购电子卖场“全省一张网”初步构建,政府投资评审、会计服务“一次不跑”改革取得显著成效。

创造流域生态补偿“江西模式”

为进一步改善和提升江西省流域生态环境,保障长江中下游区域生态环境平衡,我省财政充分发挥财政职能,流域生态补偿创造“江西模式”。

我省在全国率先建立纵向全流域生态补偿机制,2016年至2021年,共筹集补偿资金174亿元,补偿资金年均增幅超过9.4%;推动实施东江、渌水跨省流域横向生态补偿,落实27亿元实施两轮赣粤东江跨省流域横向生态补偿,落实1.74亿元实施首轮赣湘渌水流域横向生态补偿。

在森林生态补偿方面,稳居“全国前列”。十年来,我省森林生态补偿持续扩围提标。一方面,将省级公益林一并纳入生态公益林补偿范围,加上中央补偿国家级公益林的3279万亩,总补偿面积扩大至5137万亩。

另一方面,补偿标准由国有林中央补助10元/亩、集体和个人中央补助16元/亩统一提高至21.5元/亩,补偿标准居中部第一,全国前列,为我省持续扩绿提质,从根本上筑牢南方生态屏障发挥了重要的支撑保障作用。

在渔业生态补偿考核“全国第一”。强化资金筹集力度,共筹措资金32.16亿元支持落实长江禁捕退捕任务,比国家任务提前一年实现全面禁捕,取得了渔船处置完成率、渔民退捕率、适龄渔民参保率“三个百分百”和“零就业”家庭动态清零的阶段性成效。

2012年至2021年,中央财政补助我省一般公共预算资金2.28万亿元,年均增长6.5%。

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