赣州:做好生态环境保护综合执法改革文章助推美丽赣州建设

今视频客户端讯:9月29日上午,赣州市生态环境局召开赣州市2022年生态环境保护综合执法工作新闻发布会,该局举全力做好市生态环境保护综合执法改革文章,为打好污染防治攻坚战和美丽赣州建设提供坚强的执法保障。

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立足综合执法 全面深化改革

赣州市生态环境局党组成员、副局长邓智勇说,近年来,赣州市充分发挥党建引领,深入推进生态环境保护综合执法改革,为打好污染防治攻坚战和美丽赣州建设提供坚强的执法保障。

目前,赣州市生态环境保护综合执法改革“前半篇文章”基本完成,全市生态环境保护综合执法队伍编制数为547名,与垂改前相比增编2.2倍,每一个执法机构至少配备了一名取得国家统一法律职业资格的执法人员,同时遴选出具有丰富一线执法工作经验的业务骨干担任执法大队长,进一步充实了赣州市生态环境保护综合执法力量。改革“后半篇文章”也正在稳步推进,完善了涉企执法事项目录清单,制定了年度执法检查计划,出台了执法人员执法行为规范,深入实施正面清单和分类监管制度,厘清了执法职责和定位,进一步强化了主责主业;统筹开展综合执法检查,合理配置执法力量和执法资源,着力解决多头多层重复检查问题。

开展执法能力建设年活动,按照“一年打基础,两年上台阶”总体思路,瞄准执法机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化目标定位,强化制度机制建设、执法效能建设、营商环境建设、执法装备建设、执法队伍建设,细化提出52条具体举措。         

焦专项行动  助力污染防治攻坚战

赣州市执法队伍围绕深入打好污染防治攻坚战工作,积极参与“八大标志性战役、三十个专项行动”,以净气、护水、固土、清固废为重点,组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、排污许可、饮用水源等专项执法,加大环境违法犯罪行为打击力度。

截至9月26日,赣州市共立案查处环境违法行为155起,处罚金额1728.2234万元;办理环保法四个配套办法案件32件,其中查封扣押11件、限产停产2件、移送行政拘留13件(拘留12人)、移送污染犯罪刑事拘留6件。为助推经济高质量发展,改善营商环境,我局根据《赣州市生态环境保护监督执法正面清单实施细则》,将187家排污单位纳入正面清单管理,对优质企业予以充分信任,实现对守法者无事不扰;同时,根据《赣州市生态环境轻微违法不予处罚清单》对12种轻微违法行为依法不予处罚,今年以来,共对17家企业作出免于处罚决定,累计免除罚款金额758.0348万元。

质办理信访 用心回应诉求

信访工作是了解民情民意的重要窗口,也是转作风提效率的重要内容。今年以来,我们陆续通过建机制、补短板的方式,着力推动信访工作取得新成效。

优化机构设置,今年3月,赣州市生态环境局成立信访中心,配备专职信访工作人员,完善相关工作制度,建立“日抽查月通报”机制,有效提升全市信访件办理水平。7月28日《中国环境报》法治版头条新闻报道了我局在投诉举报管理方面的典型做法。创新举措减存量、控增量,从问题入手,向根源发力,全市环境信访数量总体下降,重复信访大幅减少,信访积案大部分得到解决。赣州上犹生态环境局在探索环保“一张网”监管助力基层环境治理,实现信访投诉量同比下降30%的典型做法被中国环境APP刊载推广。赣州市定南生态环境局坚持初心为民,用心用情高效化解县内某医院噪声扰民信访问题,得到人民群众认可和县委县政府表扬。

 坚持多措并举 力保生态环境安全

赣州市生态环境保护综合执法队伍坚持“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”的要求,聚焦高污染、高风险及环境敏感区域,压实企业主体责任,提升环境安全指数。一是坚持预防为主,强化隐患排查整治。开展全市突发环境事件风险隐患排查整治强化环境安全风险防控专项行动,重点对高污染行业,危险废物、尾矿库等高风险领域,集中式地表水饮用水水源地、重点河流监控断面等环境敏感区域,深入开展环境风险隐患排查整治。

截至目前共出动4156人次,排查企业2502家,发现并责令整治隐患问题327个。二是完善应急安全机制。深化跨省界流域联防联控,与湖南省郴州市、广东省韶关市签订《建立生态环境保护联防联控机制的协议》,出动跨省河流执法检查人员125人次,多次妥善解决跨省界群众环境纠纷。三是推广“南阳实践”经验,提升流域应急能力。对全市涉及重要环境敏感目标及跨省界的河流,全面推广生态环境部“南阳实践”经验,借鉴“以空间换时间,用时间保安全”的思路,确保事故发生后有效减污、降污,保障下游水源地水质安全。  

“下一步赣州市生态环境局将紧紧围绕执法能力建设年活动各项目标任务,坚持以问题、目标、结果为导向,瞄准突出短板和弱项,聚力攻坚,持续细化活动内容,统筹开展专项执法,继续优化信访工作,强化环境应急管理。深化改革“后半篇文章”,强化执法队伍建设,进一步提高执法效能,不断提升全市执法水平,努力锻造一支经得起考验的执法铁军队伍,为建设美丽赣州不懈奋斗。 ”邓智勇如是说。

(今视频赣州钟文报道)

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