江西网络广播电视台（今视频）讯 党的十八大以来，新余市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，完善制度体系、健全体制机制、强化政策落实，扎实履行基本民生保障职责，用实干实效推动全市社会救助事业高质量跨越式发展，兜住兜好兜牢了关心关爱困难群众的民生底线。2022年12月30日，新余市民政局召开“新余社会救助这十年”新闻发布会，相关负责人介绍了有关情况。

这十年，围绕中心、融入大局，兜底脱贫各项任务圆满完成。根据省市打赢脱贫攻坚战决策部署，积极推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，目前，符合条件的建档立卡对象全部纳入低保或特困供养范围；稳步推进城镇困难群众解困脱困，会同21个成员单位合力构建集成高效的城镇解困脱困政策体系，全市6545名城镇困难群众全部纳入兜底保障，确保全面小康“不漏一户”、“不落一人”。

这十年，守正创新、锐意进取，社会救助制度体系日趋完善。这十年，市民政系统结合新余实际，先后制定出台了《新余市最低生活保障操作规程》、《关于做好低保边缘家庭及支出型困难家庭认定管理工作的实施意见》、《关于进一步做好临时救助工作的实施意见》、《新余市特困人员认定操作规程》、《新余市临时救助操作规程》等文件。按照生活困难程度构建了特困、低保、低保边缘家庭及支出型困难家庭救助体系，对突发困难对象按困难程度进行分层次临时救助，基本建立了以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系。

这十年，尽力而为、量力而行，基本民生保障水平跨跃提升。这十年，市、县两级建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障了低收入群众基本生活。2022年全市困难群众社会救助资金支出2.21亿元，比2012年的1.05亿元增长110%。2022年城镇低保标准由2012年每人每月350元提高到每人每月825元；农村低保标准由每人每月170元提高到每人每月600元，较2012年分别增长136%、253%。农村特困人员集中和分散供养标准分别达到每人每月1080元、780元，较2012年的220元和180元分别增长390％、333％。

这十年，夯实基础、提升效能，困难群众保障机制坚实有力。依托“数字民政”建立全市低收入人口动态监测信息平台，归集低保对象、特困人员、低保边缘人口、支出型困难家庭等低收入人口信息，以便根据困难类型和致困原因分类给予针对性救助帮扶。在乡镇(街道)设立社会救助服务窗口，统一受理社会救助申请，提出救助方案，推进审核办理。推广“赣服通”社会救助移动端申请，通过人脸识别、电子签名授权两种方式推进社会救助指尖办。开通市、县、乡、村四级社会救助服务热线，畅通困难群众咨询求助渠道，确保困难群众求助有门、救助及时。针对因疫、因灾等特殊情况，制定应急预案，及时予以救助，全力确保兜住底、兜好底、兜牢底。

这十年，服务民生、纾难解困，“过节难、余也难”专项救助不断发展。围绕建设社会主义现代化民生城市，创新开展过节难、疫情“余也难”专项救助，对因患重特大疾病、遭遇突发事故或疫情等原因导致基本生活暂时出现困难的家庭，拨打一个电话就可实现“一门受理、协同办理”，经核查对符合条件的申请人，确保5个工作日，突发情况1至2日内给予200-300元的生活物资救助或临时救助资金。从2017年实施以来，节日期间救助困难群众2.88万户次，发放米、油、肉等救助物资106万余斤，折合资金763万元;2020年以来疫情期间专项救助惠及困难家庭3972人，发放临时救助资金或爱心物质包 119.7万元，取得了群众得实惠、党得民心的良好效应。

下一步，新余市民政系统将以全面建设社会主义现代化民生城市为契机，切实强化使命意识、创新意识、争先意识，不断汇聚社会各界力量，实施温暖救助、主动救助、综合救助，给特殊困难群众提供更有效服务和更有力帮助，持续增进民生福祉，为全面建设幸福新余贡献更大力量。（胡玮 通讯员：罗来兵 供稿）