九江:武宁县荣获2022年国家乡村振兴示范县

近日,农业农村部、国家乡村振兴局公布了2022年国家乡村振兴示范县创建单位,江西省武宁县入选该名单,其下辖官莲乡东山村荣获“全国乡村治理示范乡镇”。

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四举措助力乡村振兴

以组织领导为保障,汇聚创建合力。高质量出台《武宁县创建全国乡村振兴示范样板五年行动工作方案》,成立了书记、县长担任正副组长的领导小组。聚焦巩固提升历年来五大类24项创建成果,提出五大类29项创建项目,并制定了“1 10 100”的创建目标。

以夯实基础为核心,强化内生动力。产业根基更加稳固,建成高标准农田13.17万亩,大力发展“两茶两水”和菌菇、药材、蜂蜜等特色林下经济。现有规模以上龙头企业77家,销售收入超72.2亿元。乡村建设宜居宜业,新农村建设覆盖率86%,建成农村污水处理终端设施194个,无害化改厕率达95%,农村垃圾无害化处理率达98%,饮用水源地水质达标率100%,稳定在Ⅱ类及以上。价值转化路径多元,成功打造国家级、省级乡村旅游重点村各1个,省4A级乡村旅游点3个,省3A级乡村旅游点12个,全国休闲农业与乡村旅游示范点2家。成立全国首家生态产品价值转化中心。首创的“林长制”写入《中华人民共和国森林法》并向全国推广。“多员合一”生态管护员制度列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

以示范带动为引领,释放发展活力。积极创建全国文明城市和全国法治政府建设示范县,创成国家级文明村镇4个,实现县级以上文明村镇行政村全覆盖,获批国家级民主法治示范村3个、全国乡村治理示范村1个。成立“公德银行”20家,选树省市乡村振兴模范党组织8个。全县行政村集体经济年经营性收入均达10万元以上,2个村突破100万元,农村居民人均可支配收入增速10.7%。

以考核实绩为标尺,激发振兴潜力。连续四年获全省城乡环境综合整治先进县,连续三年获全省实施乡村振兴战略实绩考核“优秀”,2021年位列全市第一,全省第七。在全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核中获得“好”的等次。先后荣获全国农业综合开发县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国知名品牌创建示范县、全国绿色农业示范区、国家油茶产业项目示范县、全国村庄清洁行动先进县、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范区等48项国字号荣誉。

三成就完善乡村发展

一是乡村发展成绩喜人。严格落实粮食安全党政同责要求,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,严守36.88万亩耕地红线,粮食播种面积稳定在43.92万亩以上、产量稳定在16万吨左右。加快农田水利基础设施建设,大力开展耕地质量保护与提升行动,建成高标准农田13.17万亩。大力发展“两茶两水”和菌菇、药材、蜂蜜等特色林下经济。2021年实现农林牧渔业总产值38.39亿元,同比增长6.8%。其中,水产总面积41.7万亩,产值8.8亿元;茶叶总面积3.77万亩,产值4.39亿元;油茶总面积22.46万亩,产值3.15亿元;水果总面积13.2万亩,产量10.3万吨,产值2.65亿元。农村居民人均可支配收入达20022元,同比增长10.7%。

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二是乡村建设成效明显。实施城乡一体化供水工程,启动新一轮电网改造升级工程,道路、环卫、供电、通信、物流等基础设施进一步完善。建成1819个新农村点,打造2条美丽宜居示范风景线、4个美丽宜居示范乡镇、40个美丽示范村庄、4000户美丽示范庭院。配备生态管护员779名,在全省率先探索使用“万村码上通”5G 长效管护平台。累计完成无害化户厕改造59836户,建成18座乡镇压缩式垃圾中转站、198个农村污水处理终端设施,无害化改厕率达95%,农村垃圾无害化处理率达98%。乡镇和2000人以上行政村公办幼儿园全覆盖,完成125个村级卫生计生服务室标准化建设,就业、社保、教育、卫生、养老等公共服务体系进一步健全。

三是乡村治理成果丰硕。持续推进基层党建“三化”建设,深入开展基层党建“五联五创”树示范活动,全面完成178个村“两委”换届选举工作,村集体年经营性收入超10万元的行政村达100%。完善村规民约,弘扬农村优良传统礼俗和传统文化,建立健全惠民绿色文明殡葬改革长效管理机制,成立“公德银行”20家,打鼓歌、采茶戏、社火戏等被列入非物质文化遗产名录。建立“互联网 ”县乡村三级综治中心联动调解机制,全面开展“八五”普法,整合提升农村“雪亮工程”“天网工程”,“天网”探头在线率保持在95%以上,农村社会保持平安稳定。

三聚焦推动当地经济

一是聚焦产业发展,高质量谋划实施一批特色产业项目。对标上级产业发展要求,科学编制产业发展规划,印发《武宁县现代农业示范园创建暨“一乡一园”建设实施方案》。各乡镇因地制宜,将“一乡一园”规划,与基础设施、人居环境整治、重点项目、城市功能配套相融合,实现资源共享。着力推进现代农业示范园(产业园)提质增效,力争省级农业示范园(产业园)覆盖率超20%。重点建设宋溪镇、澧溪镇2个省级现代农业示范园(产业园),争创国家级产业园。支持鲁溪镇创建国家级产业强镇,带动全县乡村产业发展。突出武宁青山绿水生态优势,聚焦“一只蜂、两棵茶、三条鱼”(中华蜜蜂,野生茶和油茶,西海鳙鱼、鲟鱼、鳗鱼)重点产业。通过中蜂示范场的引领,把蜂产业做大,唱响武宁“中华蜜蜂之乡”品牌。对现有野茶资源有序开发和利用,把茶产业做精,擦亮武宁“野生茶之乡”品牌。在做活清水鱼产业基础上,做强鲟鱼、鳗鱼产业。以山的青色、水的绿色、果的五色,打造休闲农业,促进农旅融合发展。精心打造以罗坪长水景区、北湾半岛情缘谷等为代表的田园休闲综合体;以天天惦记、悦山居等为代表的乡村民宿度假带;以新光山庄、罗洞葡萄种植基地为代表的休闲农业观光点;以及杨洲乡运动康养旅游集聚区,实现乡村旅游全域发展。

二是聚焦乡村建设,高质量谋划实施一批基础设施项目。大力实施乡村建设行动,加快推进美丽集镇建设,对全县18个乡镇开展以实施以“拆、改、建、亮、美”为主要内容的美丽乡镇建设项目,做强一批生态美镇、商贸重镇、旅游强镇,培育一批民宿经济、温泉康养等特色小镇。把公共基础设施建设的重点向农村延伸,全面提升农村水、电、路、气、通信和物流等基础设施保障水平。统筹抓好复耕复绿、农村改厕、垃圾治理、村容村貌提升等重点任务,创建一批美丽乡村、美丽庭院,重点打造一批特色鲜明、产业发展、美丽宜居的示范村镇。

三是聚焦民生福祉,高质量谋划实施一批民生项目。加快推进从数值到价值的转化,创新实施一批生态产品价值转换项目,储备建设一批环境保护和生态治理项目,加快推动最美岸线开发提升、澧溪全域土地综合整治、罗溪杨洲生态清洁小流域建设、新宁镇泉口镇防洪工程等各类生态示范工程建设。持续推进“四好农村路”建设,实施县道升级改造工程3个29.6公里,实施36个建制村双车道建设约132.82公里,完成新华大桥(武宁三桥)、石渡大桥和清江大桥等渡改桥3座,实施农村公路危旧桥改造26座,实施村道生命安全防护工程建设300公里等,不断补齐乡村交通基础设施短板。重点推进3个乡镇卫生院整体搬迁、4个乡镇卫生院改造工程,改造提升一批社区和农村互助养老服务设施建设项目,改造提升全县中小学食堂、运动场及配套设施设备,在全县18个乡镇规划建设教师周转宿舍及其配套附属设施设备,让全县人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四步走打造绿色引擎

武宁县认真把握五大振兴关系,以生态产业化构建乡村振兴“绿色银行”,以产业生态化打造乡村振兴“绿色引擎”,推动GEP与GDP同步提升。

一是以生态价值观为准则筑牢生态文明根基。树立山水林田湖生命共同体的理念,深化“多员合一”生态管护员制度,推动以林长制、河(湖)长制常态长效运行,加快生态产品价值转化中心推广应用,积极建立碳汇价值实现机制,搭建GEP数字化展示平台。 

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二是以生态文明理念引领美丽乡村建设。坚持“示范先行、沿线优先”,积极深化公德平台“积分制”运用,拓展“万村码上通”5G 长效管护平台,持续推进美丽宜居示范县、美丽乡镇、美丽示范村庄、美丽示范庭院建设和国家“四好农村路”示范县创建,建设数字乡村。

三是以生态宜居乡村拉动富民乡村产业。充分挖掘“山水武宁”资源,联动美丽乡村建设,拓展农业多种功能。发展“两茶两水”特色产业,以及林药、林蜂、菌菇等林下经济,构建现代农业发展格局。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,创成全省“美丽活力乡村 乡宿”先行县。

四是以产业提档升级吸引资源要素集聚。积极选派县委乡村振兴特派员,创新博士联合会服务,引育乡村振兴人才。推动“一乡一园”建设提质升级,加大涉农财政资金统筹整合力度,加大一般债、专项债、融资贷款投向乡村振兴力度。目前,金融机构已授信20亿元注入武宁县的生态产品价值转化中心金融服务交易平台,发放生态产品价值实现专项贷款4139.7万元,参与投资交易的企业和种养大户达到200余家,撬动社会资本3.5亿元。

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