上饶市广丰区少阳乡“五个到位”推动矛盾纠纷排查化解提质增效

“大抓基层年”活动开展以来,上饶市广丰区少阳乡认真贯彻落实各项决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以推进基层矛盾纠纷排查化解为切入点,以“五个到位”“五个重点”构建由事后反应、被动应对转向关口前移、源头治理,把矛盾纠纷化解于基层源头,切实提升乡村治理水平。

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思想重视到位,围绕“人”摸清底数。把矛盾纠纷排查化解作为“大抓基层年”活动的有力抓手,乡党委政府精心部署,主动作为,把矛盾纠纷排查化解作为防范化解风险隐患、维护社会稳定的重要职责使命。乡干部包村,村干部包户,聚焦重点领域、突出问题,充分发动乡村干部、网格员、村民小组长、妇女小组长、文明实践员、退役军人服务专干等基层综治力量进村、进网格、进家庭、进企业。逐村逐户走访,全面了解社情民意、矛盾纠纷、风险隐患。逐户逐人见面,全面走访重点人群、特殊人群、弱势群体,细致掌握家庭基本情况、婚姻情况、思想状况、生活状态等信息,建立信息管理台账,做到“情况明、底数清、信息准”。

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 主动排查到位,紧盯“事”查清隐患。依托乡综治中心实体化运行,充分运用乡接访接待中心和政务服务热线等平台,密切关注矛盾风险,畅通线上线下群众诉求通道,办好“村里事”“邻里事”“家里事”。主动排查掌控可能影响社会稳定的新情况新问题,坚持前置监测预警预防、前瞻治理矛盾纠纷、前期处置风险隐患,针对有激化苗头、可能引发案事件的家庭、感情、经济、租赁、邻里等突出矛盾纠纷,开展无死角、全覆盖、滚动式排查,全面掌握各类矛盾纠纷和不稳定因素。查清问题现状,评估风险等级,纳入网格化管理,综治、司法等部门协同发力,做好疏导化解,消除矛盾纠纷风险隐患。2023年第一季度,总共摸排62起,其中:调解成功33起,正在调解29起。

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问题解决到位,分类“管”精准化解。健全完善矛盾纠纷风险等级评估管理和分析研判机制,充分调动村民理事会等基层群防群治力量,精准分类、精细管理,设定高、中、低三种风险情形,将排摸掌握的矛盾纠纷人和事分别列入各风险级别,落实“专题研判、专门建档、专人跟踪”,落实领导包案、带案下访、每日接访、主动约访、一案一策等制度。从法、理、情多角度进行耐心劝导,设身处地为群众考虑,做好群众的沟通工作,打好矛盾纠纷“攻坚战”,坚决防范发生“民转刑”案件。

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 责任落实到位,注重“调”跟踪问效。压紧压实调处责任,按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则,实行定领导包案、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限“四定责任制”。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法责任到人、化解到位,确保矛盾纠纷“有人接”“有人调”。少阳乡每周召开矛盾纠纷分析研判会议,对排摸出的矛盾纠纷进行深入剖析,找到问题根源,并就化解方案及下一步工作进行了具体安排部署,确保排查出的矛盾纠纷能得到有效化解。

政策引导到位,广泛“宣”倡导新风。少阳乡在辖区主要交通要道、主要出入口、商超及学校周边等地印刷矛盾纠纷法制宣传固定标语20条,悬挂宣传横幅10余条,覆盖全乡7个村委。聚焦《中国人民共和国民法典》《中国人民共和国家庭教育促进法》《中国人民共和国反家庭暴力法》等法律法规,通过大喇叭、微信群、上户宣传等形式,用典型案例和“大白话”“身边事”释理说法。对重点人群进行重点谈话、个别教育,疏解情绪、舒缓心理,引导群众自觉守法,增强自控力,避免矛盾升级引发各类违法犯罪。点对点、面对面开展精准宣传教育引导,增强广大群众学法、懂法、尊法、守法意识,广泛宣传法律法规、家庭美德和文明家风,着力建设平等、和睦、文明的乡风民俗,引导群众做和谐家庭、和谐邻里的倡导者、推动者,从源头上减少和防范各类矛盾纠纷。(少阳乡 供图文)

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