【大抓基层年】上饶市广丰区少阳乡：“党建+调解”多元化解矛盾纠纷

今年以来，上饶市广丰区少阳乡认真组织实施“党建引领夯基惠民”工程，以开展“大抓基层年”活动为契机，积极探索实施“1+3+N”矛盾纠纷多元化化解模式，通过创新党建引领，形成党委领导、政府主导、司法指导、综治牵头、部门联动、干群调解辅助的矛盾纠纷多元化解工作新格局。

突出“1”个核心党建引领明方向

坚持党组织统一领导、协调各方，属地村管理、上下联动、形成齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作机制。对于村邻里纠纷，以党支部牵头、党员参与为主线，设立党员和离退休干部党员调解队。对群众反映的情况或意见，通过讲法律、谈政策、摆事实、说情理化解群众心里的“疙瘩”，建立“第一时间”应答机制，支部书记、党员调解员24小时“在线”，确保各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，有力促进家庭和睦、邻里团结、村居和谐。目前已吸纳离退休党员干部、老乡贤、两代表一委员、农村党员等37人参与基层矛盾调解工作。

坚持“3”个常态人民调解见实效

“网格排查”常态化。乡村网格员、党员干部聚焦网格内“重点领域”“重点群体”“重点问题”“重点人员”，建立健全日常排查、专项排查、定期例会排查分析等工作机制，全面梳理、评估已经或可能引发信访问题的矛盾纠纷和风险隐患。“干部走访”常态化。党员干部开展下基层访民情解民忧暖民心实践活动，在田间地头释疑解惑，在家门炕头调解邻里关系，力争实现将矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。“驻村协助”常态化。落实乡干部包村、村干部包户工作机制，每周召开矛盾纠纷会商研判会，建立“日调度、周通报、月小结、季考评”的矛盾纠纷协调解决推进机制，研究群众矛盾纠纷问题，及时推动辖区疑难、复杂、逾期的事件快速有效解决，维护群众利益。

借助“N”方力量凝聚合力强保障

党员干部、基层民警、“法官+调解员+网格员+群众代表”、基层网格员、乡贤和事佬、离退休干部党员志愿者等纷纷加入少阳乡矛盾纠纷调解分队，成为少阳乡基层依法治理的中坚力量。他们化身普法宣讲员，走到哪讲到哪，通过以案说法，将群众最需要的、最新的法律知识送进百姓家；利用“乡亲乡情”“熟人熟地”优势，发现矛盾就地调处，及时有效化解邻里纠纷，确保了辖区和谐安宁。