【三比三争】宜春市铜鼓县:抓实“2+3+4”工作机制 助推防返贫监测工作走深走实

自防止返贫动态监测和帮扶工作开展以来,铜鼓县认真贯彻落实中央、省、市决策部署,深入实施“三比三争”活动要求,牢固树立底线思维,按照“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”的总要求,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”主要指标,探索出“2+3+4”(“两条线”“三个一”“四个抓”)工作机制,多措并举,多管齐下,对易返贫致贫人口落实常态化监测和动态化管理,防止返贫监测和帮扶工作有序推进,有效巩固了脱贫攻坚成果。

 两条线工作畅渠道

一是“线上推送”。出台《健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》,按照“部门筛查、集中交办、入户核查、结果反馈、跟踪盯办”的程序,建立行业部门数据共享机制、防返贫监测和帮扶工作排查机制,每月定期筛查预警,及时汇总潜在致贫返贫预警信息并推送乡镇。二是“线下核查”。乡镇收到预警信息后,迅速研判,实时跟进,5日内完成上户核实,7日内完成审核,10个工作日内完成识别纳入,确保监测无遗漏、防贫无死角。

“三个一”工作保成效

一是每月一次核查。严格落实“四定闭环”工作机制,每月开展主题排查,紧盯重点人群,综合分析研判因病、因残、因就业不稳、因学和因突发意外等对农户收支、“三保障”及饮水安全带来的影响,全面排查致返贫风险,将符合监测标准的农户全部纳入监测对象,做到应纳尽纳。二是每季度一次全面排查。以全县所有农村人口为对象,以家庭为单位,每季度开展一次“四访四查四帮”活动,全覆盖排查所有农村人口,重点解决“应纳未纳”“体外循环”等问题。三是每半年一次工作督导。成立督导工作组,对防返贫监测工作开展情况进行督导检查,跟踪问题整改和动态清零,不定期通报督查情况。同时,紧盯发现问题,制定整改清单,对能立即整改的问题立行立改,对不能立即整改的,精准制定工作方案,限期整改,以清零见底的整改成效,提升工作质量。

“四个抓”机制促提升

一是抓宣传。通过网络推广、发放明白纸、集中培训等多种形式,及时将“监测对象申报二维码”和操作方法向社会公示,做到所有村“明白纸”张贴率达到100%,所有农村居民对“监测对象申报二维码”知晓率达到100%。二是抓程序。监测对象识别纳入严格落实“一看二算三核四评议五公示”程序,从申请到识别纳入,不超过10个工作日。对因灾、因意外事故等出现的致返贫风险,导致生活陷入严重困难事实清楚的,通过“绿色通道”先纳入监测帮扶,后履行有关程序。三是抓帮扶。坚持分类施策,按照“缺什么补什么”的原则,根据监测对象家庭具体情况、风险类别和发展需求,参照“一户一策”帮扶计划内容,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户制定“一户一策”帮扶计划,精准落实帮扶举措,做到底数清、问题清、措施清、责任清。根据监测对象致返贫风险点和弱项短板,每户至少落实一项针对性帮扶措施,户均落实帮扶措施达到3条以上。四是抓数据。对省市反馈的各类错误数据,分类分项建立问题整改台账,逐户逐人销号整改,做到动态清零。并对照数据校验规则,定期对国家、省级、市级系统数据进行自查,以数据质量倒逼工作落实,确保工作质量。

截至目前,全县共有三类监测对象348户1188人,共落实产业、就业等各类帮扶措施1045条,户均落实3条以上,共稳定消除致返贫风险200户683人,风险消除率为57.49%。(黄雨睿)

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