今视频（江西网络广播电视台）讯：贵溪市流口镇横路村以盘活整村为目标，以发展产业为路径，积极探索一支“宅管家”队伍，挖掘“两闲”资产的价值，激发“三变”改革活力，打造形成了“两闲”带动共富的新高地。通过盘活整村资产，成功打造了为农综合服务中心、横路村集体经济综合体，并引进贵融农业公司、有趣农场、润鸿滑草场等第三方资本经营管理，全年接待游客30000人次，提供150余个就业岗位，带动农民持续增收1.2万元/年，村集体经济增收60余万元，实现了城乡融合的“美丽蜕变”。

建立“一支队伍”，打造“宅管家”模式

为激发农民自治活力，有序高效推动宅改工作，横路村从组织结构、管理制度、议事机制等方面设计，建立了“宅管家”模式，推选村镇干部、优秀村民、乡贤、法律明白人等组成“1名干部 N名管家 N个志愿者”的“宅管家”队伍。

“宅管家”队伍落实“三拆三用三规范”，在短短一个月下汉塘组共拆除房屋33栋，面积12000余平方米，对超出审批面积房屋全部收取有偿使用费，共收取有偿使用费7万余元。同时，“宅管家”根据村庄发展需要，将闲置宅基地进行合理布局，绘制“规划布局高清图”。改造“白改黑”道路9000余平方米；建设2个休闲广场，3个生态停车场。新建以“村规民约”为主题的“议事长廊”“树下议事亭”。

创新“两闲盘活”，激活资源“新活力”

一是“闲置建设用地 土地入市”模式。针对闲置土地，通过引入社会资本开发“两闲”。将集体闲置宅基地2.9亩进行土地入市，投资600万元建设为农综合服务中心，引入贵融农业公司开发建设，为流口镇及周边乡镇提供农资代购、农业机械服务、工程机械设备租赁、工程管理、劳务等农业全链条服务。二是“闲置仓库 销售平台”模式。针对闲置仓库，通过村企合作增值“两闲”。通过盘活村内集体闲置仓库，投资90万元建设了集蛋糕烘焙DIY、绿色农产品展销、直播于一体的集体经济综合体，并流转给有趣农场进行经营管理。通过网络直播、带货等形式，“线上 线下”同步销售，全年销售为村集体增收达18余万元。三是“闲置农房 租用”模式。针对闲置私用农房，通过改造升级激活“两闲”。将闲置私用农户房屋改造为“物业进乡村”管理用房，收取租金1万元/年，同时，村集体盘活农户闲置房屋11栋，改造成民宿、餐馆等满足游客需求，每年预计可为农户增收1万余元。四是“闲置林地 企业运营”模式。针对企业项目，通过村企合作提升“两闲”。按照“以招商促流转，以流转促调整”的方式，创新村企联建方式引进江西润鸿旅游开发有限公司，村集体以200亩土地入股润鸿滑草场，每年获得分红3万元，带动20余人就业，每人年增收约3万元。流转林地300亩、水田200亩，总投资1100万元引进第三方鹰潭市有趣农场旅游项目，带动周边50余人就业，每人年增收8000元，村集体经济增收20余万元。自4月份试运营以来，共接待游客达20000人次。

探索“三变改革”，城乡融合“添动能”

资源变资产，让“小荒地”变身“大良田”。横路村坚持“土地确权 土地流转”模式，对村内集体土地所有权、林权、集体土地建设用地使用权、房屋、建筑物和机械设备等进行确权登记以及全村授信，并通过租赁、股份合作、使用权有偿转让、联合经营等方式加以开发利用。横路村流转闲置600亩田地打造俣轩综合种植合作社，流转500亩水田发展太空莲种植合作社，流转300亩林地、200亩水田引进有趣农场，以及50亩闲置建设用地引进驾校企业入驻，提供就业岗位150余个，村民通过收取资产租金及务工薪金，实现了农民持续增收。

资金变股金，让“小金库”实现“大收益”。横路村在村集体经济发展模式上多措并举，整合村内闲置集体土地、资金，以土地入股、资金参股分红等方式壮大村级集体经济。

通过将300亩土地入股鹰潭润鸿滑草场，每年分红3万元；整合130万元项目资金分别入股百香果基地，每年分红13万元；投资70万元入股贵溪市光辉种植太空莲专业合作社，每年分红7万元；投资350万元入股贵融农业为农综合服务中心，每年分红21万元；投资250万元入股有趣农场，每年分红11万元；横路村通过“三变”改革，村集体入股分红获得65万元，村集体经济突破100万元，完善利益联结机制，将40%收益用于村民集体分红。

农民变股民，让“小承包”迈向“大经营”。一方面，支部领办“合作共富”。横路村牵头成立村级供销社，注册资金30万元，其中村集体投资10.5万元，贵溪市供销社出资4.5万元，15名村民共投资15万元，占股50%。村民通过以资金入股村级供销社，每年可以获得不少于2000元的分红，实现村民变股民；此外，村民积极参与供销社农业生产服务，每人年增收6000元。另一方面，企业合作“股份分红”。以推进“党建 金融服务”为契机，积极推广产权抵押贷款。横路村俣轩综合种植合作社通过抵押500亩土地经营使用权贷款50万元，扩大了产业发展规模。5名村民以20万元资金入股至贵溪市俣轩合作社，占股0.4%，每年可获得约1600元分红。横路村集体以10亩土地、8名村民以20亩土地入股为农综合服务中心，每人每年可获得1500元分红。