近年来,奉新县按照“三比三争”活动部署,着眼经济社会发展需要,坚持问题导向,采取“一企一表、精准施策”的方式,全力破除土地资源约束瓶颈,提升土地要素保障能力,积极盘活低效闲置用地,推动工业经济发展提质增效。今年1-9月,全县累计处置“工业低效用地”企业4家,盘活土地220亩,为项目建设落地开花提供了有力的土地要素支撑。
地毯摸排“一表清”。对全县200余家独立选址企业开展全面排查,梳理出厂房容积率利用率、人员、资产、债权债务、涉及经营状况、涉法涉诉、欠费欠税等基本情况,建立“一企一档”台账,实行动态管理。同时,按照闲置资源性质属性,定制一对一科学处置方案,确保闲置资源得到最大程度开发利用。
精准甄别“科学评”。摸底核查企业停产原因、企业闲置情况,并将企业位置、土地面积、厂房设备等情况登记造册,形成拟处置“僵尸企业”名录。相继委托3家专业会计师事务所、评估师事务所、律师事务所对拟入列“僵尸企业”开展尽职调查、审计、资产评估、法律咨询等一系列工作。如针对欧标新材闲置厂房,奉新高新园区委托鑫众会计师事务所对欧标新材进行总价评估,后经县政府常务会同意,拟将引进上市公司亿利洁能对其收购,提升园区要素保障能力。
三是靠前对接“主动跟” 。对列入“僵尸企业”名录的,采用资产收购、股权并购等方式出资购入盘活。对进入司法程序的“僵尸企业”,积极联系银行、法院,对目标企业,协商财产处置、拍卖等工作。如针对锦润纺织闲置用地,九岭硅业主动与奉新县法院联系,对接司法拍卖工作,最终出资1800余万元在阿里司法拍卖网拍下该企业土地等资产。
四是系统谋划“分类用” 。针对近年来引进外来资产收购的6家“僵尸企业”,通过出售、出租、转租等方式在盘活闲置工业用地的同时,实现自身收益。如原庆丰包装110亩土地及2万余平方米厂房被新引进企业收购后以出租形式实现新增税收,科瑞达公司投入5000万余元进行升级改造,仅用一年时间就开工投产,为上市公司宁新新材进行配套生产,快速无缝实现土地利用最大化。(丁敏 李云权 金星)
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