为提升政务服务水平，万载县株潭镇以“三比三争”活动为契机，大力推进基层审批服务执法示范点建设，规范和完善综合行政执法体制机制，着力构建职责清晰、队伍精干、高效协同、机制健全、行为规范、监督有效的乡镇综合行政执法新格局。

“三高”推进综合执法改革。“高站位”推进改革。将综合执法改革摆在推动高质量发展的战略高度，集中精力、人力、物力全力推进。成立改革专班，由党委书记亲自挂帅，牵头抓总，协调各方，确保各项改革措施不打折扣、不搞变通、不做选择。“高效率”落实任务。出台株潭镇推进执法改革实施方案，制定“作战图”，明确“任务书”，立下“军令状”，及时设置机构、划转人员，强化协作配合，主动做好承接，切实保障综合行政执法改革有序衔接。“高标准”创建示范。先后10余次开会布署改革工作，对综合行政执法改革进行“破题解题”。组织专门班子，积极对接上级部门，对示范创建进行全覆盖指导、全流程把关，规范高效地把各项任务落到基层一线，把各种问题解决在萌芽状态。

“三化”建强执法队伍。规范执法，“细化”执法流程。依据下放权限清单，编制183项行政执法事项清单，其中行政处罚事项177项，行政检查事项4项，行政强制事项2项，细化岗位职责和办事流程，明确了执法权限，厘清了执法边界。加强培训，“优化”队伍素养。坚持“改什么学什么，缺什么补什么”，先后举办4次专业培训，着力提升队伍的工作能力、业务水平，培育执法战线上的“精兵强将”。2022年启动全国统一执法证件的换发工作，全镇持有综合行政执法证件达46人，综合行政执法大队的执法人员全部符合大专学历、从事执法岗位、取得执法资格、在编在岗等要求，2022年共办理各类执法案件40宗。提质装备，“强化”综合支撑。全面落实财政保障执法经费制度，将综合行政执法工作经费纳入财政预算，统一制式服装，统一外观标识，统一使用综合行政执法专用章，改原便民服务中心为统一办公场所，更新了室内必要办公设施和执法设施设备，统一执法用车，确保“执法保障规范化”。在全县率先创建烟花爆竹产业“互联网+监管”平台和推进企业生产过程“6S管理”，将全镇花炮企业生产监控连入综合行政执法局视频监控平台，规范生产过程标准化管理，大大提升了烟花爆竹产业安全生产监管效率。

“三联”塑造执法格局。加强综合行政执法体系建设，做到权责明晰、指挥顺畅、治理有力。队伍上组建“联军”。整合原有执法力量和资源，成立株潭镇综合行政执法局，下设应急管理执法、自然资源执法和综合执法三个大队，同时强化乡镇对县直派驻机构的统筹指挥调度，全镇执法不分家。机制上做到“联体”。厘清执法职能任务，将分散在各科室站所的行政处罚、行政检查、行政强制职能全部剥离，整合组建综合行政执法大队，实行“处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度”，有效破解多头处理、运行低效的问题。执法上长期“联手”。建立网格预警报告与综合执法队例行巡查结合的执法流程，推动形成“网格吹哨、部门报到”长效机制。在例行检查中，结合网格员上报线索开展执法，做到发现问题快、响应处理快、处理解决快，确保各类违法问题发现更迅速、解决更精准。（周小明）