今年以来,靖安县委信访局围绕“三比三争”暨“四敢四创”活动要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,针对初信初访源头治理、依法化解信访难题等方面,积极探索“一站式”矛盾纠纷调解平台建设,依托县、乡、村矛调中心和人民调解室,为来访群众提供矛盾纠纷、信访问题“三诊”服务,全面提升该县矛盾纠纷多元化解能力水平。
一站式“门诊”:只进一扇门最多跑一地
靖安县实现社会矛盾纠纷多元化解中心县、乡全覆盖。通过轮驻、常驻、随叫随驻的方式,整合起政法委、法院、公安、信访等40多个单位和10多个乡镇的矛盾纠纷调解力量,为来访群众提供集人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解、在线调解、法律咨询、心理服务等“一条龙服务”,推动“访、调、诉”一体化运行,形成了一套纵横交错的立体化调解矩阵。同时围绕基层群众各类诉求,鼓励村组社区因地制宜设置家门口“调解室”,发挥社区调解员人熟、地熟、情况熟的特长,推出了“金才调解”“云飞调解”等辖区特色调解品牌,一般民生小事纠纷的化解依靠村干部、网格员、人民调解员等力量“自行消化”;无法化解的,乡镇矛调中心参与化解;重大、疑难事项提交县矛调中心,构建起村组社区“前哨所”、乡镇中心“主战场”、县级中心“终点站”的社会矛盾纠纷“三级调解”工作格局。推进单一调解向综合调解、被动调解向主动调解转变,让群众的烦心事、疑难事在家门口就能得到解决,实现矛盾纠纷化解水平全面提升。1-11月,靖安县各级中心、调解室共化解矛盾纠纷1536起。
领导开门“接诊”:“面对面、心连心”为民解难
健全完善领导干部常态接访下访工作机制,推出县级领导“1+2+X”接访下访制度,充分发挥领导干部在推动信访事项“案结事了”上的重要作用。县四套班子领导每天上午在县矛调中心坐班接访,下午则结合领导包案件,采取“带案下访、重点约访”的方式,深入到分管领域或挂点联系的乡镇协调推动信访问题妥善解决。同时按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,常态化安排领导包案件责任单位或群众反映问题较突出的县直单位主要负责同志陪同县领导在矛调中心开门接访、约访。1-11月,县领导累计接待来访群众56批121人次,推动信访问题化解75件,确保“事事有着落、件件有回音”。
部门合力“会诊”:联查协办让问题“真解决”
充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,对群众反映强烈的信访问题,提交县领导包案并成立工作专班,明确事项牵头单位、化解方案和化解时限;包案领导负责召集相关责任单位在矛调中心召开信访问题协调会,找准问题症结,形成工作合力,做到精准施策,推动疑难问题及时就地化解。同时充分发挥信访督查利剑作用,将重点信访问题纳入县矛调中心“四级预警管理”范畴,对信访数量大、增幅高、重复信访多的县直单位和乡镇重点关注,通过发函提醒、电话催办、情况通报等常态督导调度方式,实现“周调度、月通报”,督促责任单位及时就地将信访问题化解到位。1-11月,全县信访事项及时受理、按期办结、群众参评率均为100%,责任单位满意率达98.34%。
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