党的二十大报告对全面依法治国进行了整体性、系统性、创造性的论述，描绘出一幅更高标准和更高水平的法治中国新图景。在总行法治民生建设实施方案的引领下，民生银行南昌分行围绕“筑基础、强规范、树典型、优服务、促发展”目标，高标准深入推动分行法治民生建设，全面落实法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，致力打造江西省“标杆”法治银行品牌。    

坚持“核心”引领，带头尊崇法治

为进一步夯实“核心”引领法治建设的基础，民生银行南昌分行成立了以党委书记、行长为组长，党委班子成员为组员的"法治建设领导小组”，强化对该行法治建设实施工作的组织领导。将法治建设与业务发展同规划、同部署、同推进。2023年以来，通过党委会、行办会等形式审议通过了《中国民生银行南昌分行法治建设实施方案》《南昌分行2023-2025年法治能力提升规划》、《法治建设重点工作清单》等法治建设规划，累计召开法治专题会议50余次，围绕制度规范建设、三道防线法律风险管理、诉讼管理、法治文化建设等研究、部署，该行抓法治建设已形成常态。同时，该行经营班子带头学法尊法，今年以来专题学习了《习近平法治思想》、《个人信息保护法》、《反有组织犯罪法》等法律法规，将应知应会党内法规和国家法律纳入理论学习中心组学习内容，自觉增强法治意识、提高法治素养，形成了尊法的良好氛围。

坚持“规范”建设，保障依法治行

确保法治民生建设持续深入开展、长期有效进行，该行在法治民生建设纲要等纲领性文件的统领之下，先后制定《中国民生银行南昌分行法律顾问工作实施细则》、《中国民生银行南昌分行法律审查管理实施细则》、《中国民生银行南昌分行重大经营管理决策法律审核实施细则（2022年修订版）》等文件，从制度、流程端全面保障法治思维、法治管理贯穿经营发展的始终，构建法治护航业务发展的长效机制。与此同时，南昌分行结合业务发展实际情况，修订了《南昌分行法治评价管理实施细则》，修订后的考核评价指标更加全面，进一步夯实法治建设的管理基础，依法合规经营导向更加明确。

坚持“管理”协同，深化法治建设

该行制定了一道防线法律风险防范履职清单，明确业务一线的法律风险防控“基本动作”，从源头上保障业务的健康运行。对于第二道防线的专业把关，该行法律合规部与条线管理部门、产品部门协同作业，就地形成法律风险防范的“敏捷小组”，为分行各项创新业务、业务流程的规范操作进行前置的专业服务。同时，该行陆续对小微重整贷款、并购贷款等多项业务开展法律风险评估，围绕评估发现的业务漏洞，做好法律风险提示，有效防范法律风险隐患。审计围绕该行运用较多的业务品种开展专项审计，对业务开展各环节进行诊断，纪检部门对违规违纪行为和人员进行监督问责，三道防线共同促进业务更加健康稳健发展。

坚持“服务”改革，优化依法展业

民生银行南昌分行按照“做大规模、做强利润、严控风险”的总体工作思路，结合江西产业升级现代化建设“1269”行动计划提出“1+2+N”改革转型方案，要求融入江西区域经济发展。该行全面落实监管政策要求，为管理层做好法律合规的“参谋”，法治建设与分行经营管理步调一致。2023年以来，该行围绕“带押过户”“个人信息保护”“募集资金监管”“银团贷款”“并购贷款”“合规销售”及担保业务等发布法律风险管理规范意见10余篇，为分行各类经营发展难点疑点问题提供“法律服务”。针对重点法律风险问题，形成标准化操作规范，从制度上、流程上落实法律风险管理全覆盖的要求，进一步优化依法展业基础。

坚持“双零”管理，加强案件管控

围绕坚决管控案件风险降的目标，强化诉讼案件风险化解处置专业支持，强化诉讼风险源头治理，该行提出了诉讼风险“双零”提升方案，建立诉讼潜在风险防范长效机制。一方面，强化诉讼统一管理。各类诉讼案件发起与处置均按规定经该行法律合规部统一审查并依授权审批，在该行内部联立联动机制，实现风险处置的紧密配合、协同行动、信息共享。提前梳理案件风险点、制定诉讼策略，提前介入、及时化解。加强二级分行督导，灵活运用多元协商机制。另一方面，强化重点案件处置支持和溯源治理工作。及时跟踪本地司法规则变化，定期梳理并发布本省内发生的典型案例及失权原因，解读司法精神，前置防范一类风险、一批业务、一套机制的法律风险。该行还开发了线上诉讼时效管理系统，确保每笔贷款都能在诉讼时效、保证期间内主张权利，有效前置防控失权风险。2023年，该行未出现刑事、行政及民事法律风险，实现了主诉0败诉、0被诉案件的“双零目标”，诉讼案件管理成效显著。

坚持“普法”教育，增强法治品牌

该行不断创新形式、拓宽领域、丰富内容、分层分类开展普法教育，在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的感染力，推动该行整体法治意识和法治能力提升，让该行全体员工都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

该行搭建了公检法、高校、同业的立体化法治资源平台，定期邀约司法人员、高校教授等为分行提供各类法律讲座和培训，2023年，该行邀请外部法律专家先后累计为领导干部普法、管理人员法治履职谈、全行员工（含新员工）开展培训，内容包含《民法典》担保制度解释、《个人信息保护法》《反电信诈骗法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规、党纪规章。该行以典型的违法犯罪案例，对新员工、辖内各分支机构开展法治警示教育，坚持问题导向，筑牢金融从业人员的法治底线篱笆。针对风险领域法律问题，与条线管理部门共同调研、学习，规范管理制度和流程，下发操作指引，提高全员法律风险意识和防控能力。该行还分层次、全覆盖的推进”法律明白人“培育工程，组织开展了“学深悟透党的二十大、争做法律明白人”知识竞赛活动，努力建成一支素质高、质量优的”法律明白人“骨干队伍，带动该行“尊学守用”的良好法治氛围。

该行紧扣监管要求向金融消费者开展内容充实的法治主题教育，陆续发布了国家安全法、反电信诈骗、反非法集资、扫黑除恶、个人信息保护等法治原创作品，组织开展了“打击电信网络新型违法犯罪宣传月”“反有组织犯罪走进校园”“防范非法集资”等宣传活动。该行法务总监被聘为江西省金融纠纷人民调解委员会委员，今年以来，运用“诉调结合”手段为分行多元化解了10余起投诉事件，进一步扩大该行法治文化影响力，塑造该行“法治标杆银行”的良好形象。

接下来，民生银行南昌分行将切实把党的二十大精神转化为法治民生建设的生动实践，进一步吹响法治民生建设号角、奏响法治民生建设强音，不断运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，为民生银行南昌分行高质量发展提供根本性、全局性、长期性的法治保障。