近日,《萍乡市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)获省政府批复。这标志着萍乡市在构建统一的国土空间规划体系上迈出了重要一步。
《规划》是萍乡市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入贯彻省委十五届四次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,落实长江经济带发展等国家区域重大战略,主动融入长株潭城市群、深化赣湘边区域合作,着力打造产业转型升级标杆城市、红色基因传承创新城市、赣湘边区域合作先导区、户外特色休闲旅游胜地、城乡融合发展试验区。
批复要求,萍乡市要筑牢安全发展的空间基础。到2035年,萍乡市耕地保有量不低于75.2333万亩,其中永久基本农田保护面积不低于64.4019万亩;生态保护红线面积不低于839.75平方公里;城镇开发边界面积控制在223.58平方公里以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;用水总量不超过省下达指标,其中2025年不超过9亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求,切实加强耕地和永久基本农田保护,抓好生态保护红线管控,明确自然灾害风险重点防控区域,加强地质灾害和煤矿采空区监测预警,提升城市综合防灾能力,落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。
批复强调,萍乡市要优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,完善差别化支持政策。依托国家级现代农业示范区和主要交通沿线农业综合产业带,巩固和加强农业基础地位,增强粮食安全保障能力。严格生态空间管控,筑牢赣西—赣西北山地森林生态屏障,统筹萍水等江河湖泊保护修复,恢复与重建典型湿地植被、重要物种及其生境。加强城镇空间的规划引导和统筹协调,协同推进赣西城市群高质量发展。加快推进开发区整合优化,保障实体经济和先进制造业发展空间,强化节约集约用地,鼓励既有工业园区进行存量更新和空间整合,促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系,完善区域和城乡各类基础设施建设,提升基础设施保障能力和服务水平。
批复强调,萍乡市要不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局,统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施,均衡配置公共绿地和开敞空间,合理安排居住用地,推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控,统筹城市地下空间开发利用,健全公共安全和综合防灾体系,提高城市安全韧性。稳步推进城市更新,加强总体城市设计指引,强化开发强度管控和风貌引导,注重特色空间塑造。加强历史文化保护,传承历史文脉,落实历史文化保护线管理要求。分区分类优化村庄布局,加强村庄规划编制实施,有序推进农村人居环境整治,促进乡村全面振兴。
批复还在维护规划严肃性权威性、做好规划实施保障等方面提出了要求。
下一步,萍乡市自然资源和规划局将做好《规划》的印发和公布,并以《规划》为总纲领,有序推进乡镇国土空间总体规划报批,全面完成应编尽编类“多规合一”村庄规划编制,加快推进完善城镇开发边界内控制性详细规划,统筹衔接各类国土空间专项规划,协调推进各类规划入库管理,为萍乡打造产业转型升级标杆城市贡献自然资源和规划力量。(萍乡市自然资源和规划局)
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