温泉镇余坊村坚持以人民为中心的发展思想，在坚持和发展新时代“枫桥经验”中，紧紧围绕矛盾纠纷就地化解，发挥依靠村民集体力量，创新矛盾纠纷化解机制，迸发了基层治理的新活力，提升了村民在余坊村的参与感、安全感和幸福感。

一、创建“余”事有“坊”说事室，搭建纠纷调解平台

2023年，余坊村秉持“强治理，暖服务”宗旨，创建了“余”事有“坊”说事室，搭建起乡村矛盾纠纷调解平台。

“村内的矛盾纠纷，无论是家庭内部矛盾、邻里争议还是其他纠纷，都可以来说事室，大家坐下来心平气和的摆事实、谈问题，最后达成一致。”说事室干部介绍道：“自从创建了‘余’事有‘坊’说事室，村民都愿意将矛盾纠纷‘搬’到村委会，少了取闹和争吵，多了冷静和谐。”

“以前有了矛盾纠纷，都无处诉说。大家不懂法，往往只会想着自己的利益，看待问题片面。自从听说村里创建了‘余’事有‘坊’说事室，我很愿意，也放心将自己碰到的矛盾纠纷交给干部。”一名村民笑着说道。

一间小小的说事室，承载着村“两委”、驻村工作队强村治理的初衷。自创建以来，说事室已调解了十余起矛盾纠纷，包括夫妻矛盾、父子矛盾、邻里纠纷、交通事故纠纷等。根据后期回访，调解结果获得村民的一致好评。

二、创新“五四三”工作模式，规范纠纷调解流程

科学的工作方法，能达到事半功倍的效果。为了规范纠纷调解流程，村“两委”和驻村工作队根据以往纠纷调解的经验，结合各地新时代“枫桥经验”的实践做法，摸索出“五四三”工作模式，让调解更加科学有序，合法、合理、合情。

组建“五人同心”调解队伍。摸排村里的老干部、老党员、老教师、老军人、法律明白人情况，了解他们的性格、特点和擅长领域，组建了由这五类人构成的调解队伍。当发生矛盾纠纷时，根据矛盾纠纷类型、所属领域、涉及人数等，及时抽调五人参与。充分发挥“五人同心”的群和力量。

优化“四步调解”工作流程。为了规范工作流程，以村综治中心为核心，优化出窗口受理、分析研判、现场调解、跟踪回访四个步骤，循循有序推进工作。在每个步骤中，又加以细化。如分析研判阶段，又细分为确定调解队伍、确定调解级别、确定调解方案三个小步骤；现场调解又细分为约见当事人、调解成功、调解失败、再次调解、引导走司法程序等小步骤。

筑造“三级堡垒”调解级别。吸收“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”枫桥经验，筑造了组级、村级、镇级“三级堡垒”。组级由驻组干部牵头，村级由村书记牵头，镇级由镇驻村班子牵头。秉持“小事不出组，重要事不出村，大事止步在镇”的原则，确定调解级别，作出相应的调解方案，把矛盾纠纷彻底解决在基层、化解在萌芽状态。

“科学的工作模式，让我在参与调解的过程中，有方向有步骤，更加沉着冷静，徐徐推进调解工作。不至于毫无头绪，顾左右而言他，使得调解止步不前。”一位参与调解的老党员说。

三、创树“‘余’事有‘坊’”调解品牌，强化乡村治理

“随着参与矛盾纠纷调解得越来越深入，‘余’事有‘坊’说事室、‘五四三’工作模式受到村民的喜爱。为了坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，发挥群策群力，聚力打造‘余’事有‘坊’调解品牌。”村书记邱建华介绍道。

“余”事有“坊”调解品牌包含三重含义。一是“余”事有“坊”品牌的基础在于余坊村内的矛盾纠纷，是根据余坊村的村情民意、矛盾纠纷特点而来，具有本村特色，放入村名“余坊”二字，与村名呼应。二是取“遇事有方”谐音。在碰到矛盾纠纷时，有方法有步骤化解，不至于慌乱。同时，也表明村干部、驻村干部化解矛盾纠纷的决心，凡遇到事情必有方法解决。三是取“余”和“坊”的含义，“余”指“我”；“坊”指“说事室”。完整意思是：“我的事情有说事室解决。”让村民一听到名称，就有回到家的感觉，有主人翁的感受。

“‘余’事有‘坊’调解品牌是驻村工作的重要内容之一，是发挥群策群力化解基层矛盾纠纷的实践，希望通过创树品牌，促进村庄治理，营造出平安、稳定、幸福的和谐氛围。”驻村第一书记吴俊伟在翻阅说事室来访登记表时说。

“枫桥经验”给予大家丰富的基层矛盾纠纷解决经验。在新时代的今天，要充分坚持好、贯彻好“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。创树“余”事有“坊”调解品牌无疑是千万实践之一。