为加强对农村“三资”的管理，进一步规范村小组集体资金使用，从源头上维护农民和村集体合法权益，促进农村社会和谐稳定，4月28日上午9时，高安市瑞州街道在工人文化宫第一会议室召开全街道“组账镇代理”工作部署会，推动“组账镇代理”工作的全面开展和落实。街道“组账镇代理”工作领导小组、9个村委会的干部以及145个村小组的村小组长、会计、理财小组长、村民理事长共计500余人参加本次会议。

会上，财政所所长胡起棍解读了《瑞州街道“组账镇代理”工作实施方案》，详细讲解了“组账镇代理”工作的主要内容，并对下阶段工作作出了具体安排和部署；党政办副主任周青详细讲解了村小组账目移交需要注意的事项及相关流程；组账镇代理中心办公室主任陈郑花对报账流程及细节进行详细讲解。

会议指出，街道组账镇代理工作是在保证村小组资产所有权、使用权、审批权和收益权不变的基础上，发挥村民理事会和农村党员作用，实行“小组报账、村级审核、街道管理”的组级财务管理制度，实现“制度健全、管理规范、运行高效、监督有力”的农村财务管理工作新局面。

会议强调，街道组账镇代理工作在党委、办事处领导下，推动做好“三资”清理“后半篇文章”，调动农村党员积极性，激发群众自治共享，促使银行资金公开透明，预防基层“微腐败”现象的发生，构建“公开透明、规范有序、管理民主”的组级财务管理新格局。一是提升党建引领效能。通过村小组、村“两委”、街道党委三级党组织调动，理财小组党员主动参与村小组事务，使得村党组织成为经济建设和农村发展的组织者和推动者，进一步焕活集体“三资”活力，确保“家底”稳中有增，收益再创新高。二是提升三资管理效能。依托“小组报账、村级审核、街道级管理”的组级财务管理制度，以村民理事会、村“两委”为抓手，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，集中决策村小组事务，确保村小组“三资”底子清、情况明。三是提升执纪监督效能。做深做实“三资”清理“后半篇文章”，街道代理中心、纪委监督村小组账目收支情况，引导村组干部遵规守纪、规范报账，确保各组在开展资金财务管理过程中有章可循、有规可依，让干部在“阳光”下用权，实现检举控告持续下降。四是提升组务公开效能。创新打造组级“财付通”系统，由银行全流程监管组级资金，并提供加盖公章的资金收支明细与公开凭证。同时，每年在各村小组、村委会公开栏公布组级财务收支明细及余额，增强组务公开可信度。（喻欢、朱凯）