去年以来，黎川县公安局党委拓宽专群结合基层社会治理新路径，充分发挥退役军人和基层村党支部的核心作用，以创建“枫桥式公安派出所”为龙头，试点推广“民警+退役军人+党员干部”新模式，率先在洵口镇组建一支“老班长警务队”，带动全县基层派出所完成组队任务，促成“警务效能高、服务群众优”举措落地，乡镇群众安全感、获得感、幸福感明显增强，经验做法摘录《抚州市人民政府2023年半年工作报告》，先后在人民公安报、江西日报、人民网、江西卫视、新法制报等多家媒体报道。

今年，县局党委一班人在贯彻落实省公安厅“13156” 和抚州市公安局党委“123”工作部署中，统一思想，落实行动，深入基层推广“老班长警务队”工作法则，让警务队在基层开花结果，真正成为宣传党政方针政策、化解矛盾纠纷、维护辖区稳定、处置突发事件的一支有效力量，做实一支“全市响当当、全省立标杆”的过硬队伍。

落实五个统一。一是统一组织领导。深化策动构建“党委领导、政府协调、公安指导、社会联动”工作格局，成立由各乡镇党委书记任组长，党委副书记和派出所所长任副组长，乡镇综合执法大队、派出所民警为成员的领导小组，下设办公室,由派出所所长兼任办公室主任，负责“老班长警务队”组建、教育培训、勤务安排、督导检查等工作，推动警务队快速高效组建运行。二是统一办公场所。在基层乡镇选择中心地段落实“老班长警务队”独立办公用房，在醒目位置悬挂工作招牌，警务室配置办公电脑、打印机、文件柜和桌椅等设备，安装空调、高清探头、灯箱优化办公条件，薄册齐全、制度上墙、排放有序、内务整洁、环境卫生。三是统一组织训练。按照“实战、实用、高效”要求，采取岗前培训与日常训练相结合方式，派出警务实战骨干教官担任授课员，重点围绕法律法规、警情处置、巡逻防范展开教学课程，传教法律知识、安全防范、纠纷调解等警务工作要领，帮助队员快速融入“警民联防”体系。四是统一装备标识。县局划拨专款，为“老班长警务队”统一定制军绿迷彩服、反光马甲、标志红袖章、帽子、肩灯、旗帜和通讯装备，明确警务队员参加活动时统一着装，统一配带印有“老班长警务队”红袖章，做到着装严整、仪表端庄、统一规范。五是统一考核表彰。科学制定、量身打造《黎川县公安局“老班长警务队”考核办法(试行)》《黎川县优秀治安积极份子评选细则》，每季度评比，对考核达标的警务室授于“红旗警务室”称号并挂牌，每年开展一次“优秀治安积极分子”评选工作，在“中国人民警察节”给予表彰。

构建六大机制。一是巡逻值守机制。每日安排2名队员采取“定点巡逻”方式，在乡镇政府、农贸市场、中小学校、宗教场所等重点场所开展徒步巡逻防控，让“红袖标”在群众眼中闪烁。二是防范宣传机制。将“老班长警务队”建成基层社会治安防范宣传教育工作队，充分发挥警务队员“人员熟、地域熟、情况熟”优势，每月开展一次主题宣传活动，不断提升群众防范意识。三是应急响应机制。将“老班长警务队”设置在集镇中心，提升“学校、农贸市场、卫生院”等重点场所在“1、3、5分钟”快速防护能力，确保第一时间到位配合处置。四是落实奖励机制。落实一案一奖、一事一奖制度，对抓获现行违法犯罪、提供破案线索的警务队员，分别给予300元至1000元不等奖励，对在重大安保维稳、防汛抗灾中作出突出贡献的警务队员，及时申报嘉奖，落实奖励、上门送奖。五是装备保障机制。为警务队员配备“应急处置、巡逻防控、校园防护”工作需要的警棍、警叉、盾牌、强光手电等警务装备。六是安全保障机制。为执行任务的警务队员提供基本防寒避暑和饮水就餐保障，为每一位警务队员购买人身意外伤害保险，消除后顾之忧。

明确七大职责。一是协助民警维护正常的道路交通秩序，参与整治不文明交通行为，在节假日对重点路段进行交通疏导；二是协助民警做好辖区街面巡逻防控工作,发现并举报盗抢骗、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪行为，维护辖区社会治安秩序持续稳定；三是协助民警开展安全防范宣传教育，积极参与“反电诈、禁毒、防火灾、防溺水、交通安全、未成年人保护”等防范宣传引导活动；四是协助民警开展护学保平安工作，做到上学放学期间提前到位，引导来往车辆慢行有序停放，提醒家长安全驾驶；五是协助乡镇村干部、网格员和派出所民警，定期在辖区摸排矛盾纠纷线索，及时发现化解涉稳风险；六是协助乡镇政府做好辖区火灾、防汛等灾情处置工作，搜索解救受困和遇险人员，积极为群众办实事，为孤寡老人、残疾人、精神病患者等困难群体帮办代办力所能及的业务；七是协助乡镇政府及派出所做好退役军人服务保障工作，收集反映退役军人合理诉求，用“军人事务军人治，军人矛盾军人解”的方式助力矛盾化解。

达到四个目标。一是成为维护稳定的助推器。“老班长警务队”充分发挥退役军人的正义感、责任感和使命感，紧密围绕辖区社会经济发展大局，积极协助乡镇及派出所开展道路交通安全宣传和应急处突工作，以“退役不退志、退伍不褪色”的意志，为构建乡村治理格局、维护辖区社会稳定、推动高水平平安黎川建设作出应有贡献。二是成为服务群众的暖心站。“老班长警务队”队员是辖区接地气的前沿战士，始终坚守以人民为中心的发展理念，牢记为民服务宗旨，传承黎川红色基因，热情服务、礼貌待人、文明执勤，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，尽全力化解矛盾纠纷，确保辖区社会治安稳定有序。三是成为打击犯罪的生力军。“老班长警务队”队员紧密围绕乡镇党委政府中心工作，协助配合派出所工作，及时发现举报“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”“食药环”等违法犯罪线索，发挥“动中备勤、快速反应”的勤务优势，确保遇到警情第一时间反应、第一时间到达、第一时间有效处置，将警务队铸成打击违法犯罪、维护社会稳定的“前沿阵地”。四是成为纪律严明的示范岗。“老班长警务队”坚持从严管理与强化问责相结合、作风养成与集中整治相结合，严在平时，管在日常，队员做到讲规矩、讲规范、讲规则，注重队员素质培养，礼仪举止、着装规范、法律运用、实战技能、应急处置技能到位，从而确保了这支队伍服务称心、来之能战、战之能胜。 （黎川县公安局  颜文珍）