9月20日，宜春经开区2024年“推动营商环境优化升级 服务经济社会高质量发展”专题新闻发布会召开。宜春经开区有关部门负责人对有关情况进行发布并回答记者提问。

近年来，宜春经开区始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，牢牢把握“五个坚持”，全面推动营商环境优化升级。

坚持以上率下，高起点推动

工作专班推进。成立了由区党工委、管委会主要领导担任组长的全区营商环境建设工作领导小组，经常性深入一线，深入调研，现场办公，倾听企业和群众建议，当场解决问题，召开全区优化营商环境工作推进大会、经开茶叙会、现场办公会等，以上率下，周密部署，推动问题解决、促进服务优化、实现作风提升。

完善制度体系。出台2024年优化营商环境专项行动方案、“大抓落实、狠抓项目”活动工作方案等系列政策文件，建立指标优化提升调度机制，修订营商环境“红黄榜”评价机制等，切实把优化营商环境作为基础性、战略性的工程来抓。

开展专项治理。认真开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，督促各部门加快解决企业群众反映的突出问题，对损害营商环境突出问题进行监督。2024年以来共查处了营商环境领域腐败和作风问题典型案件8起，给予党纪政务处分 6人次，组织处理1人次，起到了较好的震慑作用。

坚持流程再造，高速度审批

深化建设项目“全链协同审批”。实行“容缺审批＋承诺制”办理，建立“全链协同审批”机制。今年以来，该区办理“拿地即开工”项目5个，平均提早开工时间2个月左右。相关经验做法于2022年10月纳入《江西省深化“放管服”改革优化营商环境典型案例汇编》。

试行工业工程建设项目“1＋N”多证联审联办。在深入推行企业投资工业类建设项目全链协同审批的基础上，通过前移服务、信息同享、闭环审验等方式，实现《江西省企业投资项目备案通知书》等6类证照“同步申办”，推动建设项目高质、高效落地。

建立“事事宜办”线上服务平台。开展政务服务事项颗粒化梳理，规范受理条件、申请材料等办事要素，同步上线“事事宜办”线上服务平台，开通掌上微信“小程序”，为企业群众提供24小时全天候查询、在线办理功能，与综合受理窗口建立线上线下融合机制，构建流程优化、部门协同、方便快捷的办事体系。今年以来，累计办理各类审批和服务事项4.78万件，限时办结率为100%，满意率为100%。

坚持内外兼修，高质量发展

链式招商，发挥头部企业引领带动效应。充分发挥宜春时代、国轩高科等已落户链主企业龙头牵引作用，突出产业链招商、以商招商、二期招商，有针对性地开展目标化、清单化精准招商，全力补齐产业链薄弱环节，先后引进富临升华、一欣新能源等18个配套项目，带动产值约300亿元。

向内挖潜，助力本土企业“老树发新枝”。大力支持现有企业新上项目、扩大产能，助推企业增资加码。通过“腾笼换鸟”方式收购园区海佳电器现有土地、厂房加以改造扩建，推动明冠无氟背板二期项目于2024年6月全面投产，形成年产6000万平米无氟背板的生产能力。

因地制宜，加快发展新质生产力。拟配套出台数字化转型奖补政策，重点抓好企业入库、入企诊断、智改数转改造，引导支持企业开展智能化改造、数字化转型，以新项目培植新优势、发展新质生产力。比如，六和电子新能源薄膜电容项目相关技术指标已达到国际领先水平，新投产的数字化生产线帮助企业实现营运成本下降30%，生产效率提高5倍以上；瑞思博通过数字化转型和智能化建设，实现办公数字化、产品质量可视化、生产程序智能化，生产效率提高了3倍以上，生产成本降低了约40%，企业销售额增长了30%以上。

坚持法治建设，高水平治理

“惠企快调”助力“提速省费”。通过“惠企快调中心”和一站式诉讼服务相结合，完善信息共享、业务协同、非诉挺前、诉讼托底的多元解纷机制，强化诉源治理。2024年以来，“惠企快调中心”成功化解涉企案件140余件，减少企业诉讼成本超45万元，有力维护经营主体合法权益。

“柔性执法”助力“提质增温”。开展联动检查，结合“双随机、一公开”监管模式，避免多头执法、重复检查，进一步规范监管执法行为。严格落实“轻微免罚”“首违不罚”等措施，尽量以教育为主，不予行政处罚，做到执法有温度，企业有安全，发展有保障，防止乱执法、过度执法等行为干扰市场主体正常生产经营活动。

“无事不扰”助力企业安心发展。紧盯关键环节、重点事项，坚持“无事不扰，有求必应”，严格贯彻落实《宜春市保障企业安静生产安心发展八条措施》，实行入企执法报批备案、公务入企扫码备案，全面规范涉企公务活动，统筹入企帮扶活动，通过微信公众号、门户网站、企业特派员传达到企业等多种形式多渠道广泛宣传，提高领导干部、企业和群众对措施的知晓度。

坚持精准对接，高标准服务

“点穴式”纾困解难。坚持每周五召开经开茶叙会，一线听诉、一线解难、一线帮困，建立“红黄绿”三色台账，按季在党工委会议上进行常态化通报。今年以来，已召开19次，协调解决企业用地用能、审批验收、出口退税、融资需求、政策兑现等问题96个。修订完善“领导＋部门＋特派员”网格化企业服务机制、网格化服务经营主体实施方案、营商环境“红黄榜”网络评价办法等工作制度，今年以来通过网格员、特派员帮助市场主体协调解决问题63个，举办“营商环境服务日”活动6次，印发8期《营商环境“红黄榜”简报》，收到感谢信或锦旗115封（面）。及时办结“事事宜人”微信小程序投诉32件、“问政江西”投诉32件、省委“民声通道”投诉6件、12345热线工单2975件，按期办结率100%。

“一条龙”帮代办。组建工程建设项目审批服务专班和建立全程“帮代办”服务队伍，全力打造“企业零跑腿”帮代办品牌，助力企业早开工、早投产、早见效。今年以来，共为134家企业提供237次帮代办服务，该创新举措于2023年3月纳入《2022年度江西省开发区改革创新优秀案例》。

“精细化”政策服务。引“金融活水”为企业添动能，截至2024年8月底，全市15家银行机构为该区企业授信额度达373.37亿元，贷款余额223.12亿元。全力支持企业用工，今年以来，认定17家企业吸纳98名重点群体人员就业，创业担保贷款扶持企业10家总共4750万元。举办民营企业服务月专场招聘会、“点对点送工”“云上探厂”等各类招聘活动32场。创新服务打造“5＋2就业之家”，目前9个规划建设的就业之家目标创建点已全部完成建设。