近日，《南昌市生活垃圾分类管理条例》(下文简称“条例”)经江西省第十三届人大常委会第二十五次会议批准通过，条例自2020年12月31日起施行。尽管主管部门表示：条例实施后将有几个月的过渡期，但丝毫不影响这成为南昌街头巷尾的热议话题。“你是什么垃圾”的灵魂拷问言犹在耳，而这次，轮到南昌人成为主角。

除了具体如何分类外，“南昌垃圾分类是否会跟上海一样引入信用惩戒？”“扔垃圾有时间要求吗？”“垃圾处理费怎么交”……以上这些问题，想必很多人也尤为关心，也特别希望有关部门能尽快给出解读。为此，12月7日，大江网问政江西“问计于民”栏目开辟“‘垃圾分类’我有话说”互动话题，征集网友对新规的建议或疑问。通过集纳，记者整理出网友们重点关注的一些问题，并邀请到南昌市生活垃圾分类工作领导小组办公室进行解答。

分类：应分尽分，将制作南昌市生活垃圾分类指导手册

1.条例规定，生活垃圾分为4类投放，我们家里有必要准备4类垃圾桶吗？

答：不做强制要求，但家里产生的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾必须要分开投放。

2.在其他城市垃圾分类实际操作中，出现了“喝一杯奶茶怎么分”、海鲜（贝壳类、硬蟹类、虾类）怎么分等热点问题，那么在南昌，以上这些情况应该如何分类呢？

答：当前，南昌市垃圾分类的指导思想是“应分尽分”，我们将制作南昌市生活垃圾分类指导手册，发放给广大市民，并通过多种形式的宣传活动，引导群众精准正确投放。

3.我们在酒店吃饭，比如说餐盘骨碟什么的，服务员要换的话，上面的垃圾是不是也要分类收集呢？酒店泔水桶里什么都有，这类垃圾又要怎么处理？

答：需要酒店方面进行二次分拣，分类投放。由获得特许经营的专业厨余垃圾处理企业上门回收处理。

投放：分三个时段集中投放，厨余垃圾需要“破袋”

4.由于垃圾分类督导员的工作有时限，居民丢垃圾是否需要“定时定点”？

答：“定时定点”是肯定要的。未来将会有三个时间段供市民集中投放。具体时间段设定会考虑到市民的日常生活作息进行调整和优化。

5.在上海等地推行垃圾分类工作中，有湿垃圾需要破袋再投放，南昌虽然没有干湿垃圾之分，但是在今后的分类（主要是易腐、厨余垃圾）中是否也存在破袋这一情况？

答：厨余垃圾需要“破袋”投放，居民自己在现场破袋，或者由分类督察员帮忙打开袋子进行投放。不过，现在倡导尽量减少或不使用塑料制品（塑料袋），如果要使用，也建议使用可降解的垃圾袋。我们提倡居民使用可重复利用、环保的布袋、竹篮等进行垃圾收集投放。

运输、处理：已配备1600余辆分类运输垃圾车 分类收集后分类处置

6.分开投放后，垃圾怎么运走？不同类别的垃圾是否会配套不同的运输车？

答：南昌市已经配备了1600多辆四种类别的分类垃圾运输车，并支持在分类投放后进行分类运输。同时我们将强化日常监督考核，杜绝混装混运现象。

7.垃圾分类后都去了哪儿？目前南昌垃圾分类收集实现后能否实现分类处理？

答：可回收物通过再生资源流转系统流转出去，厨余垃圾送到厨余垃圾处理厂处理，其他垃圾送到垃圾焚烧发电厂处理，有害垃圾则送到有资质的有害垃圾处理企业进行无害处理。

目前南昌拥有一座日处理能力在200吨的餐厨垃圾处理厂、两座垃圾焚烧发电厂。正在建设一座300吨/日处理能力的餐厨垃圾处理厂，预计2021年下半年完工；此外，南昌还将对泉岭生活垃圾焚烧发电厂进行扩能升级，新增日处理能力1200吨，随着相关设施逐步完善，南昌市生活垃圾末端处理能力，将能满足市民的日常需求。

配套、督导：每300户配置一个分类垃圾集中投放亭、一名垃圾分类督导员

8.此前曾有报道，各小区会配备垃圾分类督导员，请问这是什么性质的工作？如何参与？

答：垃圾分类督导员原则上要求专职，条例实施初期，在每天三个集中投放的时段，督导员将在集中投放点指导市民对生活垃圾进行分类投放。同时，我们将充分发挥广大党员、青年志愿者、社工等社会各方面力量，鼓励他们积极投入到垃圾分类督导员的这项工作中。

9.分类垃圾设备会在小区如何投放？是否有相关投放标准？

答：每300户配置一个分类垃圾集中投放亭，实施撤桶并点，逐步撤出居民楼道分类投放桶；每300户配备一个垃圾分类督导员，督导员配备的比例达到1:1.05（即100个集中投放亭配备105个分类督导员）。

处罚：暂时不引入信用惩戒手段

10.条例中提到，对未按照规定分类投放生活垃圾的责令改正，拒不改正的进行罚款。违反规定后怎么才能算“拒不改正”？在哪些情况下会给出个人最高500元、企业最高50万元的处罚？对处罚有异议，是否有复议机制？另外， 执法部门又是哪里呢？

答：具体还要出台实施细则，会在下一步《南昌市生活垃圾分类管理条例》的执法实施细则中进一步明确。后续将组织专家论证，对处罚进行“量化”。此外，执法部门为县（区）、市二级城市管理执法部门。

11.是否会向上海等地一样引入信用惩戒手段？

答：暂时不引入信用惩戒手段。但是不排除将来是否会引入，需要视工作进展情况而定。

释疑：垃圾处理费即“卫生费” 此前一直含在居民水费中，不会增加收费项目

据悉，条例中提到，产生垃圾的单位、家庭和个人应缴垃圾处理费，这让不少市民产生了疑惑，垃圾处理费是什么？应该如何缴费？由哪个单位来进行收费？对此，我们也专程向主管部门进行了相应咨询。

南昌市生活垃圾分类工作领导小组办公室相关负责人回复称：“可能大家都存在一个误区，其实南昌一直都在收垃圾处理费，就是通常所说的‘卫生费’，一直以来，城市管理主管部门委托南昌水业代收这笔费用，就含在居民水费中，只是这次在条例中明确了这项收费”。

其表示，目前的收费形式暂时不会变，也不会增加新的收费项目。

记者手记：做好“分类后”文章

在此次讨论中，记者注意到，不少网友提出质疑：“不会出现分开投放再一辆垃圾车运走的情况吧？”对此，主管部门明确回答了将进行分开运输，不过，这也侧面反映出市民们对垃圾分类后一系列工作的关心。

垃圾分类是一项系统工程，其包括投放、收集、运输、处理等多个环节，任何流程都马虎不得。前端分类再细致、执法再严格，但如果缺乏畅通、高效的中端清运和末端处置配套系统，都会带来“1+1＜0”的尴尬局面。如何做到前端分类、中端运输、末端处置以及资源回收等无缝畅通衔接，做好“分类”后资源回收、产业延伸、实现良性循环等工作，将“拾荒”转为“造富”，都将成为各级政府部门在“垃圾分类”工作中的一项重大考验，也关系到这场垃圾分类“持久战”的最终成败。