今视频客户端讯 “真没想到，只是下雨天帮邻居收了稻子、打扫了下村里卫生，就得了90分，还能换取生活用品，太实用了。”11月2日一大早，家住九江市湖口县张青乡刘瑞村的刘爱香向邻居展示自己刚刚兑换的洗衣粉，笑得乐开了花。

九江市湖口县张青乡刘瑞村

刘瑞村是江西省“十四五”乡村振兴重点帮扶村。2021年7月，江西省司法厅驻村工作队入驻刘瑞村后，积极探索，率先在全县推出乡村治理“积分制”，让村里的乡风文明有“镜子”可照、有“尺子”可量、有“标杆”可比，用“小积分”激发乡村治理新活力。

导向鲜明，村民行为有“标尺”

在推行乡村治理积分制时，刘瑞村始终坚持把便民利民惠民作为第一原则。刘瑞村坚持就事论理、以理服人、以德化人，把弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德作为主要内容，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，自下而上制定了刘瑞村“168字村规民约”，并把村规民约落实情况作为积分考核重要指标，制定了《刘瑞村乡村治理积分制方案》，让村民知道该干什么、怎么干，知道什么事能干、什么不能干。

比如：“耕读传家，秉承风尚；爱国爱党，忠诚不忘”“垃圾分类，莫乱堆放；诚实守信，公私不伤。红白喜事，切勿铺张；天价彩礼，不要指望”“没钱盖房，也要养娘；厚葬薄养，丧尽天良”等内容既朗朗上口，又引导群众主动参与移风易俗和农村环境整治，在传递文明弘扬善举中潜移默化立德树人。

江西省司法厅驻刘瑞村第一书记张义和说，推行“积分制”坚持人民立场，让原先无形的“村规民约”因为积分制管理被赋予了看得见、摸得着的内生价值，不少过去“袖手看”的旁观者，现在成为了“动手干”的参与者。

积分规范，村民自治有“亮度”

“沈友良帮助化解矛盾纠纷，加5分。”“沈国良酒后驾车一票否决。”……在乡村治理积分评议会上，考核组根据平时掌握的情况，逐一进行通报和评议。

为确保评议公平公正，该村“积分制”管理以户为单位，以户主为积分主体，实行100分制和加减分。积分设置70分基础考核分，包括爱党爱国、卫生环境、家庭和谐、积极生产四个方面，把积极响应村重点工作、参与村公共事务、参加志愿活动、好人好事等作为加分项，将违法违纪、违规参加非法宗教迷信活动、非正常上访信访等事项列为“一票否决”项。

从村“两委”干部、法律明白人、人民调解员、老党员、老教师、老干部和乡贤代表中推选成立积分制考核领导小组，坚持公开透明的原则，逐户进行评议，面对面进行打分，让群众心服口服，把评议的过程转化为对村民教育引导的过程，引导其向好向善。考核组成员通过深入村组、院落、农户调查，提出各户在移风易俗、助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、户容户貌等方面涌现出的先进典型、好人好事，摆出本村本组不友善、不诚信、无孝道等不道德突出问题，以及好逸恶劳，好吃懒做，不务正业，“等靠要闹”等不勤奋、不上进现象。

刘瑞村沈贵湾乡村治理积分评议会现场

随后召开全体村民参加的评议会，通过正反对比、以案说法、面对面评议方式进行集中评议。考核组成员逐一发言，说事论理，对先进典型进行评论、鼓励，提出表扬，引导群众崇德向善、见贤思齐；对后进典型通过摆事实、讲道理，引导群众自觉反省。再由考核小组按照积分项目及赋分标准，收集、掌握本村群众的好人好事、善行义举和存在的反面典型事例，实施加减分，并对评定得分情况在“红黑积分榜”上进行公示。

形式多样，村民赚分有“渠道”

为丰富村民投身村级事务、获得积分的渠道，刘瑞村依托新时代文明实践站常态化开展志愿活动，通过点单，下发志愿活动，组织开展村卫生大扫除、清除“加拿大一枝黄花”、疫情防控志愿者在行动等。村民只要报名参加了，均可获得加分奖励。

刘瑞村开展乡村治理积分集中评议

刘瑞村党总支部书记沈小如说，以前，村里的工作都是村“两委”干，人员有限，精力有限，工作不到位，老百姓难免有怨言。如今在刘瑞村，通过推行积分制，广泛动员村民参与各类志愿活动，村级事务从“干部自己干、群众只管看”走向了“干部领着干、群众跟着干”，村民的参与度大大提高，认可度更强。更多的群众自觉投身环境整治、庭院美化，参与反电信网络诈骗、防邪教、扫黑除恶等宣传，积极配合村“两委”做好疫苗接种动员，疫情防控、养老保险收缴，秸秆禁烧等工作。

村居环境持续好转，邻里矛盾纠纷大幅减少，村级义务治安巡逻实现常态化，社会治安实现长期平稳，村里的工作得到了村民的称赞。今年下半年以来，兑换积分奖品折合人民币8000余元。

严格奖惩，村民争先有“动力”

“现在每天起床后，都把自家房前屋后打扫一遍。”有一次积分评比落后，村民沈桂员动员全家从各方面改进，在最新一期评比中，不仅评上了“最美庭院示范户”，还用积分兑换了一条毛巾，一家人喜上眉梢。

刘瑞村按照“做好事有褒奖，做坏事进黑榜”的原则，奖优罚劣，打破了“做好做坏一个样、做多做少一个样”的“大锅饭”格局。设立积分爱心超市，每户群众可凭积分卡随时到本村“积分超市”按照标准兑换生活日用品及其他物品。同时，将积分评定结果与评先选优挂钩，年度积分最高的农户可优先推荐为“最美家庭”及“星级文明户”，激发广大村民自觉融入崇德、向善、乐善、行善的队伍中，厚植文明向善的道德土壤。而对于每季度积分最低的家庭或者存在“一票否决”行为的家庭则上“黑榜”进行公开曝光，年度累计为负分的家庭通过“大喇叭”“微信群”等方式在全村范围内通报批评。

志愿者开展防火宣传

“从最开始的不习惯、不配合，到现在自觉参与、人人争做标兵，刘瑞村村民的思想发生了根本变化，而这一切跟乡村治理‘积分制’的推行有着密不可分的关系。”沈小如告诉记者，通过持续的宣传引导，村民向上向善的内生动力被进一步激发，争做好人好事，争拿乡村治理积分，积出了凝聚力，积出了正能量，积出了新风尚，唤发出了乡村治理新活力。

小小积分就像一把标尺，把看不见的乡村治理和乡风文明变得有准则、有刻度。“积分制管理，最重要的是激发群众参与乡村治理的主人翁意识，让每个人都有参与感、价值感和荣誉感。”张青乡党委书记王雷介绍说，乡村治理“积分制”试点以来，群众参与率超过95%，实现了“村里事不关我事”到“村里事就是家里事”的蜕变。随着下一步试点工作的全面推广，这些点滴积分将进一步激发农村发展的内生动力，用“示范盆景”串起“全域风景”。

如今，走进刘瑞村，“全省民主法治示范村”的牌匾在金秋暖阳中熠熠生辉。清澈见底的池塘，鱼虾恣意畅游，房前屋后整洁干净；宣传栏前，村民围观新鲜出炉的“最美庭院示范户”“最整洁户”榜单，大家互相讨论、相互取经，广大村民的获得感、幸福感油然而生。（胡懂明 记者 陶望平）