江西新时代乡村振兴优秀案例

为贯彻落实学习运用浙江“千万工程”经验案例的部署要求，根据江西省乡村振兴局《关于开展首届江西新时代乡村振兴案例征集活动的通知》安排，通过县（市、区）自荐、各设区市推选、专家学者评审方式，全省共评选出乡村振兴优秀案例村级100个，其中江西省中医院定点帮扶村万安县五丰镇西元村实施的“双积分制” “热敏灸”治疗，赋能乡村治理新模式案例获评“首届江西新时代乡村振兴优秀案例”！　　

西元村位于万安县五丰镇东南部，地处罗霄山脉东麓，是远近闻名的银杏之乡。天然优越的自然生态环境，为村里发展指明了方向，投资近1亿元打造了高岭宿集4A景区，2020年投入运营，2022年获批江西省森林康养示范基地。村里主要以老人小孩为主，劳动力严重不足，村民参与乡村治理热情不高，主动性不够。有效的乡村治理是发展乡村旅游的前提和保障，为此，村两委与驻村干部积极探索运用“双积分制 热敏灸”治疗的模式创新乡村治理，建立了智慧化积分平台，将积分制推广运用在乡村治理中，持续推动乡村治理提质增效。

一是突出问题导向，构建特色积分体系  

西元村新时代文明实践站文明幸福卡家庭积分制　　

梳理乡村治理痛点、难点。将全村所有涉及乡村治理的事项整理归类，梳理出47类与村民自治有关、操作有难点、推进有难度的事项，既包括产业就业积分、美丽庭院星级户评定等治理新内容，也包括关爱留守儿童、老人、残疾、无偿献血等“老大难”问题。　　

构建特色指标积分体系。将31类事项作为正面指标， 16类事项作为负面指标。正面指标突出正向激励引导功能，着重在种植、养殖、产业就业、乡村文明、治理有效、生活富裕、生态宜居等方面引导村民“怎么做”，负面指标设置底线约束指标，针对违法违章、参与非法宗教信仰、赌博斗殴等行为，坚决遏制，明确不能逾越的“红线”。

中国乡村发展基金会“百美村庄乡村治理模式”　　

百美村庄智慧积分为乡村治理再增活力。中国乡村基金发展会“百美村庄”项目组为提升村治理能力，提高村民自我管理、 自我生产和参与村级集体经济发展的积极性，推行了“百美村庄积分制管理平台”， 包括产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕等五大类32条。村民获得积分后可享受分红兑换，兑换比例为1元/分，每满100分还可以享受一次热敏灸服务。大大的提高了村民积极性。

二是热敏灸馆全程助力乡村振兴，防止“因病致贫，因病返贫”

热敏灸技术荣获国家科技进步二等奖　　

江西热敏灸技术领跑全球。热敏灸是通过悬灸热敏态穴位激发热敏灸感和经气传导，并施以个体化的饱和消敏灸量的一种现代灸法，是江西省中医院陈日新教授带领团队历经30余年科学研究，具有自主知识产权的原始创新成果，达到国内国际领先水平。热敏灸技术荣获国家科技进步二等奖，并被批准为世界中医药学会联合会国际组织标准。　　

1988年，江西中医药大学附属医院陈日新教授团队临床研究发现，人体在疾病或亚健康时，相关穴位会发生热敏化，对这些热敏穴位施施以艾灸时，患者会出现透热、扩热、传热、局部不（微）热远部热、表面不（微）热深部热、非热觉等6种神奇的热敏现象。2006年，陈日新教授团队在继承《内经》穴法的基础上，提出了“腧穴敏化”、“灸之要，气至而有效等学说，建立了“敏消量足”的灸量标准，创立了辦敏施灸的热敏灸新技术，构建了热敏灸理论体系，开创了一条治疗疾病的内源性热敏调控新途径，形成了“北看天津针、南看江西灸”的发展格局。

江西省中医院援建西元村“热敏灸”馆　　

援建村级“热敏灸”馆，为村民健康保驾护航。2021年7月工作队进驻西元村，迅速确立热敏灸馆位置，标准化改造，配套相应设施、仪器等，同时选派经验丰富临床医生坐诊，同年10月投入使用，开馆以来，每日接诊最高达50人，至今服务量已过万，影响力辐射到周边乡镇、甚至县城等地，优质的服务深受当地百姓一致好评。

省中医院驻村工作队为村民做“热敏灸”治疗　　

免费为村民服务，运用中医药特色技术为村民调理身体。村民长期从事重体力劳动，致使骨关节肌肉严重受损，表现为颈椎病、肩周炎、腰肌劳损、腰椎间盘突出、膝关节炎等，常年的病痛让村民备受煎熬，热敏灸馆充分发挥中医药优势，运用热敏灸、中药汤剂、针刺、火罐、小针刀等技术，为患者制定个体化治疗方案，治疗后明显缓解症状，大大提升了患者的生活质量。对于一些慢性疾病，需要长期治疗的患者，要教会患者热敏灸技术，实现其在家就能治病的愿望。

省中医院驻村工作队医师为村民把脉问诊开方　　

加大科普宣传力度，提高村民健康意识。健康调查发现，村民健康意识薄弱，对疾病的认识严重不足，60.7%村民不能做到每年常规体检，导致隐藏疾病不能及时发现，从而错过最佳治疗时机，比如肺部结节，早期往往没有任何临床表现，待临床症状出现基本就到肺癌中晚期。工作队除了为患者治病外，重点针对一些常见病、多发病（如高血压病、高血脂、糖尿病、慢阻肺、睡眠呼吸暂停综合征等）进行科普宣传，包括发放科普画册、集中讲解、分类讲解等多种形式，不断提高村民对常见疾病的认识，做到早发现、早诊断、早治疗。

省中医院驻村工作队上户开展健康监测　　

定期上门监测高危人群病情变化，以防微杜渐。健康调查发现，部分村民患有慢性病，比如高血压病、慢阻肺、糖尿病等，但是不能够规律服用药物，依从性差，导致疾病反复发作，给家庭带来极大财力、精力等方面压力。工作队针对此类患者，专门制定一套方案，定期上门询问患者病情变化、用药情况、有无任何不适，如发现问题及时处理，避免疾病快速进展带来不可预估后果。

三是强化制度保障，夯实基层党建引领　　

加强组织领导。进一步完善村两委 驻村干部乡村治理工作领导小组会议制度，组建各组积分制工作推进专班、积分制工作推进小分队，形成“村一组”二级联动保障机制，统筹实施、有序推进。前期筹备环节。组建“组长 村联络干部 志愿者 积分达人”构成的积分制工作推进小分队，深入每个组开展调研，组织村民代表和村干部参与、交流、讨论乡村治理中的重点难点问题，充分听取村民对于乡村治理积分制的意见建议。宣传发动环节。由积分制工作推进小分队逐户登门讲解，对于老年人等重点人群进行专门辅导，结合“家门口”服务，增设积分制使用指导窗口，提供指导600余次，上门服务 500余次。

开展美丽庭院评比　　

定期开展积分评定。由村“两委”班子、驻村干部组成村积分制工作推进专班，确保党组织在积分内容、评价方式、结果运用等各个环节进行严格公正把关。通过村经办人、村负责人、二级审核制度，强化积分审核公平性，每季度将积分汇总表在村公示栏公示，确保积分公开性。西元村积分制工作开展以来，村民参与热情高涨，截至 2023年5月，全村300余户农村家庭中已有232户被纳入智慧积分平台小程序，村民自治主动性提高，主动上线率超过85%。随着积分制工作的不断推进，村庄治理成效显著。例如，美丽庭院建设在全村10个(组)全覆盖，通过了镇农村环境综合管理区级考核，村民文明水平逐步提升，红白喜事文明承诺书签约率达到 90%，主动参与犬类疫苗接种率提高至 80%，乡村秩序安全稳定。