今年以来，仰山乡积极践行和发展新时代“枫桥经验”，以“干群面对面、党群心连心”活动为载体，创新实施了党建引领基层治理“六联”工作体系，特别在基层矛盾纠纷方面，推出了矛盾纠纷联调机制，切实为仰山高质量发展创造了良好的社会环境。

创新体系建设，筑牢矛盾纠纷化解基础

一是加强调解组织建设。以综治中心为主体，成立由乡党委书记为主任，政法委员为副主任的矛盾调解领导小组，每月召集各村、司法所、派出所等相关部门落实例会制度，对辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析研判，确保矛盾化解在当地，问题解决在当时；同时成立了1个乡级人民调解委员会，8个村级人民调解委员会，实现了“哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解组织”的目标。二是建立矛盾联调机制。建立以综合矛盾纠纷调解、政策解读、综治维稳、公共服务等系列基层治理工作为一体，构建“综治中心 网格化 信息化”工作体系，形成以矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创为一体的“六联”工作阵地；同时加强与相关部门和社会组织的合作，形成联动，共同协作，共同解决矛盾纠纷问题。三是聚焦硬件软件升级。打造老娘舅工作室，完成辖区8个村人民调解室建设，由专人负责处理和协调各类矛盾纠纷事件，实行“一窗口受理、一站式调处、一揽子解决”矛盾纠纷模式，并深化服务，接待来访群众，做到“来有迎声、问有答声”，实现“最多跑一地、服务零距离”；同时结合“数字信访”、“12345”系统，推动矛盾纠纷从“线下跑”向“网上办”转变。

突出联调举措，提升矛盾纠纷化解质效

一是强化矛盾纠纷收集。结合“三拼三促”、“三比三争”、“萤火虫”等活动，组织机关干部、网格员实施网格化管理模式深入村组院落、田间地头，用眼看、用心听、用笔记，把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事后处理转移到事前预防上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好；同时建立“班子成员接待周”机制，每周固定1名班子成员接待来访群众，采取重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，集中解决重大疑难复杂矛盾信访问题。二是强化矛盾纠纷化解。建立合理的纠纷调解机制，将收集的矛盾纠纷汇总至综治中心，并对各类矛盾纠纷有序地分流至相关部门进行处理，提高处理效率和专业性；将乡级层面不能解决的问题上报至县级相关部门，实现了跨层级的合作解决，更好地解决纠纷；同时建立矛盾纠纷信息化管理系统，对矛盾纠纷信息进行统计、分析和评估，加强信息共享和交流，为处理矛盾纠纷提供科学依据和技术支撑，进一步实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。三是强化法律法规宣传。组织各村、乡直单位负责人广泛在分管领域和辖区开展集中学习宣讲，持续用好基层“老娘舅”等人民调解服务队伍、认真推进“三官一律进社区”等群众法治宣传和法律咨询服务活动，进一步提升人民群众法律意识，持续营造共建法治的良好氛围和共识。

加强回访跟踪，巩固矛盾纠纷化解成效

一是制定矛盾问题清单。在乡便民服务中心、村党群服务中心设立服务专窗，安排专人负责收集群众反映的各类问题与诉求，根据轻重缓急和解决难易程度分类形成工作清单，明确责任人和时限要求，确保合理诉求100%解决到位、实际困难100%帮扶到位。二是加强回访跟踪落实。加强对矛盾纠纷事件的跟踪和落实工作，对于已经化解的矛盾纠纷事件，建立档案记录和评估，以便后续工作的参考和借鉴；同时对未解决的矛盾纠纷事件进行跟进，加大工作力度，及时推进化解工作，做到件件有着落，事事有回音。三是建立联系群众制度。构建密切联系群众长效机制，让群众在遇到困难时，能第一时间想到依法解决，想到找乡村干部协调解决；同时把群众工作触角延伸到家家户户，引导村制定符合国家法律的村规民约，运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。

据悉，该乡依托“六联”体系推动信息共通、资源共享、情感共融，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生，截止目前共排查各类矛盾纠纷共32件，化解32件，化解率达100%，无一起信访案件。下一步，该乡还将结合“干群面对面”这一平台，持续深化“六联”工作体系，为建设“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”的仰山营造稳定的社会环境。（邱浩波、黎洪栋）