一边是发展前景更好、竞争压力巨大、生活成本更高的大城市，一边是安逸舒适、祖辈居住、熟人社会的小县城——如果让你选，你会选哪个？人民智库的一项调查显示，16~40岁的“小镇青年”中，有近8成的人表示自己身边的同龄人“一半以上选择去大城市发展”；仍留在当地的小镇青年，超9成的人打算去大城市发展。

县城在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。一个县发展如何，往往就要看它有没有人气、有没有人才。如今，大城市吸虹效应越来越强，县城普遍面临留人难问题，严重制约着地方的发展。县城如何留住人才？笔者认为，关键在坚持以人为本开展人才工作，为人才的全面发展创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，尽量发挥每一个人的积极性和创造性，帮助实现价值最大化。

县城之所以留不住人，抛开区位优势、产业基础等先天不足，主要原因在于提供的发展空间有限，而人才看重的，往往就是能够施展抱负的平台，最大的愿望就是事业有成。现在的人才多数是专才，要把人才用到适合其发挥专长的岗位上。县城需要找准自身定位，规避“大而全”的发展路径，结合自身特色开发好的投资项目，提升产业配套水平，用产业吸引人才回流。同时注重围绕产业发展需求开展人才培育和素质提升，充分把人才“用”起来，让人才“动”起来。

越来越多的青年人才选择去大城市，除了基于事业发展的考虑，还因为大城市相对完善的公共服务体系颇具吸引力。公共服务跟不上，生活不便利，人才的幸福感从何而来？日前，国家发改委下发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，目的是为提高县城公共设施服务能力，更好地满足群众需求，各地区要坚持“缺什么补什么”，立足本地实际，将财力物力用在刀刃上，加快补齐本地突出短板，解决公共服务领域的急难问题。同时，要为人才提供更加人性化的服务，为人才解决好住房、医疗、子女入学、家属就业等实际需求问题，打通服务人才的“最后一纳米”，让人才来得放心、留得安心。

人道之极，莫过爱敬。要留人，还需一个尊重人才重视人才的氛围。领导干部要树立强烈的人才意识，有一颗爱才之心，舍得向人才投入。人才工作部门要解放思想，不遗余力创新体制机制，扫除一切阻碍人才发展的“拦路虎”和“绊脚石”，主动与人才建立情感纽带，主动与他们面对面、心与心的交流，做他们的贴心人和好朋友。重视本地在外人才的回流，经常联络，营造浓烈的乡土情结，放大家乡印象、故乡感情，促使人才主动关注、助力家乡发展。

留在大城市，还是回到小县城，这似乎是一个两难的选择，本质是现实条件下个人事业发展与家庭生活质量的不可兼得。在很多人看来，选择留在县城，就是放弃了梦想、丢掉了激情，去过平淡、安逸的生活。其实，现如今国家全面深化改革、大力实施乡村振兴战略，为县域发展带来许多新机遇，有志青年在县城发展也有很多的机会，只要有能力、有勇气，低处也能盛开。

县城留人，靠天然的地缘人情，更要靠待遇、事业，要从人的需求、人的全面发展角度去做人才工作，让“小镇青年”心甘情愿留在县城。

西言