据报道，放管服改革推行以来，由于推行证照分离、登记注册不需验资，事前审批事项大幅减少，极大降低了市场准入门槛，激活了创业热情。但市场准入门槛变低，也使得不法分子有空子可钻。一些不法分子为谋取私利，批量设立空壳公司，浪费行政成本，甚至不惜采用违法手段提供虚假材料骗取登记，给后续登记工作的开展带来极大麻烦。这无疑警示政府相关部门：市场准入门槛变低，监管力度须不降反增。

世界上很少有事情是完美的，放管服改革同样如此。客观公允地说，放管服改革，给企业准入无疑提供了极大的方便，他们再也不用来来回回地跑路，再也不用提供繁琐的各类证明，从而可以轻轻松松地登记注册成立公司，其方便便捷显而易见的。但这自然也给一些不法分子以机会，让他们可以很方便注册成立空壳公司，给营商环境带来不良影响。因此，有关部门的党员干部，一定要转变观念，创新监督方式，要用升级的监督，不降反增的监督力度，堵住极少数别有用心人钻空子的“漏洞”。

市场准入门槛变低，监管的力度不能降低。市场准入门槛变低，这意味着公民登记注册公司，将变得方便、容易起来，不法分子谋取私利也相比于以前变得容易起来。要防止他们的违法行为得逞，最切实可行的办法就是加强监督，要通过监督的落实，来打消极少数人的幻想，让他们不敢、不想浑水摸鱼。这就要求相关部门一定要按照国务院“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则行事，敢于担当，敢于向不法行为亮剑。

市场准入门槛变低，监管的方式需要改变。过去，相关部门的监管往往是前端的监管，是通过相对繁琐的监管方式，把极少数企图浑水摸鱼的人堵在大门外。现在，市场准入门槛变低，意味着过去的监管方式已经不适应了，要把前端的监管适当后移，变为常态化的后端监管，要通过形成贯穿市场主体全生命周期，衔接事前信用核查和信用承诺、事中信用评估分级和分类检查、事后联合奖惩和信用修复的全过程闭环监管，全力补足监管漏洞，只有监管的不降反增，才不会让极少数别有用心的人得逞，确保有一个良好的营商环境。

蒋文苑