【三比三争】万载县司法局:探索诉源治理“最优解”

今年以来,万载县司法局积极探索新形势下加强诉源治理的方法路径,聚力人民调解,深耕诉前解纷,“减负”诉讼增量,寻找诉源治理“最优解”。

健全制度保障,规范解纷管理。该县司法局制定了《万载县人民调解员管理办法(试行)》,明确人民调解员聘用、考核、以奖代补等保障内容,规范人民调解员管理。联合县人民法院积极搭建诉前纠纷人民调解和司法确认“绿色通道”,明确对符合当场司法确认条件的,法院当场予以确认,进入强制执行程序的,由法院依法进行“快立快执”。建立法官全域指导案件机制,由县人民法院审判庭法官对人民调解员进行业务指导及案卷评查,切实提升诉前调解质效。截至目前,县矛盾纠纷人民调解委员会承办诉前调解案件200余件,所有案件均以电子案卷形式上传至万载县矛盾纠纷多元化解跨部门协同平台。

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完善分案流程,强化诉前过滤。依托万载县矛盾纠纷多元化解中心综合受理窗口,分级分类流转矛盾纠纷。对流转至法院诉讼服务中心的纠纷实行统一收案制度,由县人民调解委员会派驻人民调解员对案件的性质、复杂程度、案件影响等进行初步研判,并了解当事人调解意愿。对民间借贷、买卖合同、婚姻家事、民事综合等适宜调解的案件,进入前置调解环节,引导当事人进行诉前调解。截至目前,县人民法院收案数较去年同比下降11.6%,降幅居全市基层法院前列。

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配强调解队伍,提升解纷能力。大力培养和发展专职人民调解员队伍,增强基层服务供给,聘请退休法官、检察官、公安民警、司法行政干警以及相关行业主管部门退休人员30余人担任诉前特邀调解员,积极探索律师、法律服务工作者以公益服务形式参与人民调解模式。建立金融、劳动、交通、医疗和民商事等案件调解专家小组,对于情况复杂、涉及面广的案件召集小组成员共同参与。目前,该县各级人民调解组织已调处各类矛盾纠纷457件,调解成功449件,调解成功率为98.25%。(万载县司法局  袁平平 胡祖荣)

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