用心用情为民惠民,看普惠金融的“青海实践”

从2013年11月党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”,到2023年10月国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,我国普惠金融发展走过了十年历程。坚持“以人民为中心”的发展思想,中国人寿保险股份有限公司(以下简称“中国人寿寿险”)青海省分公司以让金融发展成果更多更公平惠及全体人民为目标,组织开展多种形式的活动,主动对接市场主体和人民群众金融需求,广泛宣传介绍普惠金融政策和产品,进一步擦亮普惠金融工作的为民底色,全力做好普惠金融大文章。

巩固拓展脱贫攻坚成果 服务乡村全面振兴

2016年11月,中国人寿寿险青海省分公司率先在全省启动保险扶贫工作,在青海省扶贫部门和监管部门的大力支持下,与西宁市相关部门联合实施了西宁市精准扶贫“健康保”保险项目。2016年至2019年,青海省分公司累计为西宁市大通、湟中、湟源三县16.05万建档立卡贫困人口提供意外伤害、意外医疗、疾病身故、大病补充医疗等风险保障192亿元。2017年3月,青海省分公司承办海东市平安区及海北藏族自治州刚察县扶贫保险,累计为3.15万建档立卡贫困人口提供风险保障50亿元。在脱贫攻坚过程中,累计总赔款3486.02万元。

积极参与地方经济建设,着力服务民生,切实提高保险业服务经济社会发展、服务老年群体的水平。2018年、2019年中国人寿寿险青海省分公司为大通、互助、平安3个县区47个乡镇社区694个行政村的72629名老年人提供风险保障超20亿元,累计处理赔案652件,赔付支出超164万元。

带领阳坡山村走上致富路。2015年,中国人寿寿险青海省分公司向阳坡山村派驻驻村第一书记,当时村里年人均收入不足2000元,大多数村民生活贫困。驻村后,第一书记及时开展村民贫困现状调查,以摸家底、查贫因、听诉求等方式,全面了解贫困群众的收入、致贫原因等情况,采取农户申请、入户调查、民主评议、审核复审及公示公告等方式,识别核定建档立卡贫困户35户171人,做到了底数清、情况明、数字实、识别准,为阳坡山村如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

“扶贫先扶志、扶贫必扶智”。牦牛养殖业是阳坡山村的传统产业,多年来,村民们积累了丰富的牦牛养殖育肥经验。当时,村里牦牛分散养殖户比较多,规避风险能力差、养殖规模小,无法形成稳定增收产业,但是要发展规模养殖,资金、土地、人力都成了产业发展的“瓶颈”。经过调研,时任第一书记戴乃熊与村委会一起谋划,在村里建一个集中养殖小区,将村里散养的牦牛集中养殖,这样既可以抱团规避养殖风险,也可以缩减养殖的支出,还可以解放村里部分壮劳力,一举多得。

在戴乃雄和村委的努力下,很快建成一座占地25亩、年可出栏牦牛1500头至2000头的养殖场,还安置了20名村民在养殖场务工增收,取得了很好的经济效益和社会效益。作为帮扶单位,中国人寿寿险青海省分公司不遗余力、尽心帮扶。如今的阳坡山村,户户通了水泥路、家家盖起砖瓦房、养殖棚里牛羊壮、家家户户换新颜,以前那个下雨两脚泥、房子老破旧的村子不见了。

脱贫攻坚胜利完成,乡村振兴再踏征程。2022年,中国人寿寿险青海省分公司主动联系阳坡山村,推进消费帮扶,采购村里的农产品,继续为他们的幸福生活添砖加瓦。2023年,为村子提供洋芋种子3000多公斤,总产量可达6万多公斤,产值近10万元,有效解决了村民引种难等问题,村民收入实现稳步增长。

为扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保障驻村干部高效开展工作,中国人寿寿险青海省分公司于2019年起开展第一书记保险保障业务,至今已累计为10187名第一书记提供风险保障100.4亿元,累计处理赔案342件,赔付金额330万元。

不断优化普惠保险服务 助力解决人民群众“急难愁盼”

围绕群众“急难愁盼”,推动普惠保险提质扩面,持续提升普惠金融服务能力。中国人寿寿险青海省分公司着力加大妇女、学生儿童等特定群体风险保障,针对学生儿童生活、教育和医疗等方面实际需求,拓展学生医疗保险保障内容和保障范围,2023年累计为近18.2万学生提供470.85亿元风险保障,为1.78万人特定女性群体提供约7.48亿元的风险保障。针对农村和城镇外出务工人员,提供意外身故、意外医疗、住院津贴等保险保障,2023年累计为4521人提供风险保障19.7亿元。积极开展新业态、新市民职业人群保障服务,2023年累计为 588人提供风险保障1.94亿元。

持续做好城乡居民医保统筹。青海作为医改试点省份,在全国率先推行城乡居民基本医保省级统筹,注重在提升待遇、优化服务上下功夫,实现参保范围、政策待遇、基金管理、经办服务、信息系统“五统一”和基金的统收、统支、统管。中国人寿寿险青海省分公司共计为青海省近500万人次群众提供医保服务,其中累计审核西宁市、黄南州及果洛州城乡居民基本医保病案373.35万件,结报金额18.36亿元;累计审核大病医保、医疗救助病案33.49万件,结报金额5.43亿元;全省职工互保累计审核结报3.42万人次,结报金额3764.47万元;儿童白血病慈善专项救助累计审核结报医保病案187件,结报金额119.21万元。黄南州泽库县王家乡的困难户杨某,患结核性脑膜炎住院治疗,期间共产生医疗费用44.17万元,通过一站式结报累计报销40.84万元,报销比例达90%。面对家庭灾难性支出,医保扶贫政策真正做到了雪中送炭。

推动“三农”保险提质扩面。积极推动“两乡”涉农保险业务发展,中国人寿寿险青海省分公司依托两乡营业网点及两乡队伍优势,积极向农牧人口推广普惠性质的互联网保险业务,截至2023年12月底,累计服务6980位两乡客户,提供保险保障30.77亿元,已赔付61.35万元。为提升农户抵御风险能力,协同中国人寿财险公司探索人身保险与财产保险相结合的保险保障模式,在一揽子解决“因病、因灾、因学”返贫问题上,制定“国寿学生平安保险”,与中国人寿财险公司“监护人责任保险”组合产品方案,截至2023年12月底,累计向全省两乡市场4163位农牧客户提供保险保障11.7亿元,累计赔付25.63万元。

全力发展第三支柱业务 服务积极应对人口老龄化国家战略

以增进民生福祉、提高人民群众养老生活品质为己任,中国人寿寿险青海省分公司充分发挥保险主责主业优势,积极贯彻落实监管机构关于开展专属商业养老保险试点的通知要求。在行业首批落地个人养老金业务,并持续推进青海省专属商业养老保险发展,满足人民群众多样化养老保障需求。

为更好地提供保险服务,聚焦老年群体的保险业务办理需求,延伸服务范围,优化服务流程,中国人寿寿险青海省分公司推出“简捷、品质、温暖”系列适老化服务,致力为老年人打造有爱生活。根据老年群体实际要求,对需办理保单相关业务行动不便的老年客户,公司安排服务人员或销售人员通过寿险APP、国寿e店等线上工具为客户提供专属上门服务。积极推进“一老一小”人群服务,对辖内柜面进行适老化升级改造,设置老年人优先排队叫号、老年人优先窗口等绿色服务通道,配备老年人爱心专座、轮椅、老花镜、医药箱、针线包、急救箱等设施设备。

深入参与多层次医疗保障体系建设 充分发挥商业保险补充作用

2022年,在西宁市人民政府的主导下,“夏都惠民保”项目应运而生,中国人寿寿险青海省分公司成为该项目的首席承保机构。作为普惠型商业保险,“夏都惠民保”以89元的低保费,实现城乡居民和城镇职工全覆盖,对医保内外住院医疗费用、国内外特定药品、罕见病治疗药品进行保障。为西宁市民构建“基本 大病 救助 补充”的多重保障网,也为推动政商合作新模式开辟道路。

2023年12月5日,青海省专属商业健康保险——“青海健康保”正式上线销售。“青海健康保”延续“夏都惠民保”惠民政策,青海省各地区城镇职工、城乡居民基本医保参保人员均可投保。除原有微信、银联云闪付线上支付外,还支持个人账户及家庭共济支付方式。为有效减轻全省基本医疗保险参保人员医疗费用负担,满足人民群众多样化的健康保障需求,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,中国人寿寿险青海省分公司作为首席承保机构,携手其他三家保险机构共同推出“青海健康保”项目,并以此作为“民心守护工程”,落实监管要求,健全服务流程,优化投保手续,高效开展理赔,以贴心的保险服务把“青海健康保”这件好事办好、实事办实。2023年,中国人寿寿险青海省分公司共为约4.5万居民提供了城市定制型商业医疗保险,累计保额达2021亿元,同时为2022年承保的“夏都惠民保”赔付保险金额1300多万元。

健全农村金融服务体系 提高运营服务质效

强化机构布局,构建两乡发展新版图。中国人寿寿险青海省分公司依托“两乡网点创标”活动,以西宁、海东地区为核心,逐步辐射全省重乡重镇,打造两乡营销服务部,实现两乡发展新局面。

提高运营服务质效,打破服务乡村的传统时间、空间的限制,在乡村保险服务的便捷触达上,打造“线上渠道多、线下渠道全”融合互补的服务通道。驻村干部及两乡营销人员协助村民通过中国人寿寿险APP、官方微信公众号、官方网站、95519客服专线等渠道,帮助村民随时随地享受优质、多元的保险服务。提升职场数字化水平,加快保险、科技与“三农”跨界融合,大力推进两乡地区数字化职场建设。2023年,完成全省系统县域公司59个数字化职场的现场巡检和技术支持工作,部署数字化职场终端83套,职场电子白板17台,柜面15台自助服务终端,职场数字化覆盖率达到100%,时刻保障乡镇营业网点网络畅通。

全心全意服务实体经济 支持小微市场主体和民营企业高质量发展

将服务实体经济放在更加突出的位置,当好服务实体经济的主力军,不断加大面向小微企业提供风险保障的力度,助力小微企业提升抗风险能力,为经济社会发展提供高质量金融服务。

以助企暖企、走万企活动为抓手,中国人寿寿险青海省分公司建立企业拜访清单,加强小微企业市场主体走访,结合实际构建“金融 ”服务机制,主动倾听企业诉求,以小微企业的满意度作为检验服务质量的标准要求,积极回应客户合理诉求,将问题解决在服务第一线。坚守保险本源,筑牢小微企业保险保障网,针对不同行业、不同生产经营特点的小微企业、个体工商户需求,设计健康、意外等人身保险方案,2020年至2023年,中国人寿寿险青海省分公司累计为2565家小微企业5.4万人提供风险保障203.62亿元。

持续推进绿色金融服务 拓宽保险保障范围

围绕“双碳”目标,中国人寿寿险青海省分公司结合实际,制定《绿色产业、战略新兴产业金融服务方案》,不断丰富绿色保险产品供给,加大绿色产业企业客户拓展力度,拓宽保险保障范围,丰富保险保障责任,根据客户需求为绿色产业链条上下游企业提供意外、医疗、寿险等一揽子人身保险保障方案。2023年,中国人寿寿险青海省分公司共服务绿色产业企业167家,服务人次8726人,提供风险保障36.76亿元,理赔金额共计20.66万元。

探索“两新”人群保险产品和服务 提供风险保障超31亿元

针对城市化发展带来的外来人口增多、社会保障需求增多等情况,中国人寿寿险青海省分公司专门制定了“两新”人群金融服务方案。2019年至2023年,该公司为6355名务工人员提供风险保障31.28亿元。其中,聚焦新市民较为集中的建筑行业,提供覆盖施工现场和施工指定生活区的各类意外身故、意外伤残等保险保障,2023年已为53家企业2858人次提供近4.44亿建筑工程意外保险保障。

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