专题：2023年度全省全面深化改革优秀案例

今视频客户端讯 谁来种地？怎么种地？如何才能种好地赚到更多钱？江西浮梁县的农业生产社会化全链条服务体系给出了答案。

5月6日，在浮梁县臧湾乡仓下村的田-畈里，6台无人机在技术人员的操控下，盘旋在高空来回喷洒防治虫害的农药，又快又均匀，不到1个小时的工夫，连片的300亩农田全部打完农药。这是浮梁县探索实施水稻生产全程托管整村推进社会化服务的现场一瞥。

2023年，浮梁县探索建立的农业生产社会化全链条服务体系，帮助农户从传统农业耕作中解放出来，推广普及现代机械化农业，实现粮食增产多方受益，获评为2023年江西省全面深化改革优秀案例。

该服务体系中，搭建的“农事服务组织+村集体经济组织+农户”全程托管模式，有效促进了水稻生产的规模化、集约化和产业化经营。

“简单来说，该创新模式就是由村级集体经济组织集中流转全村农户的水稻田，交由社会化农事服务组织全程托管。”浮梁县农业农村产业发展服务中心主任戴益清告诉记者，试点村农民每年按约320元/亩的价格，将稻田租给村集体，村集体按约500元/亩整体打包给社会化农事服务组织经营。

同时，农户、村集体经济组织、社会化农事服务组织三方签订“合理收费、产量保底、增收分成”协议，约定亩产1200斤为分成点，若低于1200斤，服务组织自负盈亏，若超产就按照三方商定的1：2：7比例分红，即超产部分农户得1成，村级集体经济组织得2成，农事服务组织得7成。

“2023年，我们村集体经济组织从村里100多户农民手中流转了1000多亩田地，进行全程机械化托管服务，一年光土地流转收益就有18万元。”浮梁县藏湾乡仓下村经济联合社负责人黄月平说。

开展农业生产托管服务，加快了农业生产的现代化进程。浮梁县因地制宜，稳步推进，根据农民意愿，采取灵活多样的托管服务形式。例如单环节托管服务，农户可选择某一环节，如无人机植保、旋耕、收割、烘干、育秧插秧等。又如特定环节托管服务，如水稻代育秧或代机育插秧，与人工育秧相比，工厂化育秧可节约35%左右的秧田。

浮梁县田卫士农业专业合作主要从事水稻生产“全程托管”和“菜单托管”社会化服务组织。“全程托管”就是对稻田从“耕、种、管、收、加、储、销”等方面进行托管服务，而“菜单托管”就是根据散农户的需求，提供单个项目服务。

“今年交给我们全程托管服务的田地就有5万亩，通过集中采购、连片作业和规模经营，每亩稻田每年可节支240～300元。”浮梁县田卫士农业专业合作社负责人杨健说，现阶段是“小步快跑”的探索过程，只要老百姓能赚到钱，看到成效，他们就会自己主动找过来。

通过农业托管服务的“六统一”，即统一流转耕地，统一机械化作业，统一农资供应，统一田间管理，统一病虫害防控暨防灾减灾和统一烘干销售，能达到降本增效目的，等于增加了托管收入，农民、村集体、社会化服务组织也能够获得更多分红，实现共赢。

“两年前我还是村里的种粮大户，承包了100多亩农田，但是一年忙活下来没赚到钱，后来把农田流转给村集体经济组织，现在还帮着村里做农田管理，一年下来有近10万元的收入。”农户段和仁说，把田地流转出去，自己不用投成本，不用冒风险，而且每年粮食产量确实比之前自己种田更高。

省时省力还赚钱，村民参与的积极性高涨。浮梁县耕地面积33.26万亩，其中基本农田27.8万亩，现流转土地达到22万亩，土地流转率79%。

“水稻生产社会化全链条托管服务，改变了传统的水稻分散式种植管理方式，有效解决了当前农村劳动力短缺等实际问题，同时整合资源要素，实现全程机械化作业，降低了成本，提高了单位面积效益。”浮梁县农业农村局三级主任科员徐兆明表示，未来会考虑将这种服务体系全面推广，因地制宜推广到果树、茶叶等农作物生产中。（记者 盛彩玲）