市场准入门槛变低,监管力度须不降反增

据报道,放管服改革推行以来,由于推行证照分离、登记注册不需验资,事前审批事项大幅减少,极大降低了市场准入门槛,激活了创业热情。但市场准入门槛变低,也使得不法分子有空子可钻。一些不法分子为谋取私利,批量设立空壳公司,浪费行政成本,甚至不惜采用违法手段提供虚假材料骗取登记,给后续登记工作的开展带来极大麻烦。这无疑警示政府相关部门:市场准入门槛变低,监管力度须不降反增。

世界上很少有事情是完美的,放管服改革同样如此。客观公允地说,放管服改革,给企业准入无疑提供了极大的方便,他们再也不用来来回回地跑路,再也不用提供繁琐的各类证明,从而可以轻轻松松地登记注册成立公司,其方便便捷显而易见的。但这自然也给一些不法分子以机会,让他们可以很方便注册成立空壳公司,给营商环境带来不良影响。因此,有关部门的党员干部,一定要转变观念,创新监督方式,要用升级的监督,不降反增的监督力度,堵住极少数别有用心人钻空子的“漏洞”。

市场准入门槛变低,监管的力度不能降低。市场准入门槛变低,这意味着公民登记注册公司,将变得方便、容易起来,不法分子谋取私利也相比于以前变得容易起来。要防止他们的违法行为得逞,最切实可行的办法就是加强监督,要通过监督的落实,来打消极少数人的幻想,让他们不敢、不想浑水摸鱼。这就要求相关部门一定要按照国务院“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则行事,敢于担当,敢于向不法行为亮剑。

市场准入门槛变低,监管的方式需要改变。过去,相关部门的监管往往是前端的监管,是通过相对繁琐的监管方式,把极少数企图浑水摸鱼的人堵在大门外。现在,市场准入门槛变低,意味着过去的监管方式已经不适应了,要把前端的监管适当后移,变为常态化的后端监管,要通过形成贯穿市场主体全生命周期,衔接事前信用核查和信用承诺、事中信用评估分级和分类检查、事后联合奖惩和信用修复的全过程闭环监管,全力补足监管漏洞,只有监管的不降反增,才不会让极少数别有用心的人得逞,确保有一个良好的营商环境。

蒋文苑