邱娥国参加志愿服务活动。

“邱娥国工作法”

“邱娥国工作法”就是“一图、二本、三诀、四勤、五心”，具体来说就是，一“图”，绘制楼栋居民分布图；二“本”，各项工作记录本、警民联系本；三“诀”，为老百姓办事要遵照“进屋先敲门、态度要和善、见事多观察、热心办民事，温暖送到家”等各种工作方法口诀；四“勤”，勤走、勤问、勤记、勤思考；五“心”，工作要有责任心、处理问题要公心、金钱面前不动心、百姓平安记在心、为民服务要真心。

“一条条街巷、一幢幢房舍、一张张面孔，都是我生命的一部分，我的心永远牵挂着辖区。”邱娥国说。

今年75岁的邱娥国已退休14年，依旧闲不下来，每天坚持到原工作单位筷子巷派出所辖区里转一转，和年轻的警察们聊聊天，跟街坊邻居亲切地打招呼，听大家再叫他一声“老邱”。

1979年，在部队服役16年后，邱娥国转业到南昌市公安局广外派出所，后又调任筷子巷派出所担任户籍警。在走街串巷的过程中，邱娥国很快就对自己辖区的情况了如指掌，小巷里的人和事都清晰地印在他的脑子里，街坊邻居们也都记住了这个脸上总是挂着微笑的民警，把他当成无话不谈的老朋友，亲切地称他为“老邱”。

“作为一名户籍民警，要真心实意为老百姓服务，为人民服务，从点滴做起，持之以恒，用心为老百姓办实事、办好事。”邱娥国说，户籍民警上百家门、认百家人、办百家事、温暖百家心，这就更需要民警经常下去，经常跟老百姓联系。只有这样，才能得到老百姓认同。

1982年，邱娥国在制止流氓斗殴的时候被砍成重伤，老百姓用门板把他抬到医院去抢救。回忆起这件往事，邱娥国难掩感动：“是老百姓给了我第二次生命。这说明，只要我们用心去做事，就能得到老百姓的认同，只要你对老百姓有感情，老百姓就对你有感情，就会得到老百姓的回报。”

在邱娥国家中，有一本特殊的帮扶记录本，上面密密麻麻记着辖区一位位孤寡老人的情况，细致到他们爱吃什么、爱好什么，详尽周全。

1995年3月，年过八旬的余锦桂老太太的老伴去世，无儿无女的她将邱娥国叫到跟前，将3000多元的定期存折、300元的活期存折和老伴的扫墓证交到邱娥国的手上。把自己的余生托付给一名户籍警，这是一个老人对人民警察的高度信任，也是群众对邱娥国的最高褒奖。

“有困难找老邱，老邱有办法。”“老邱呀，孤寡老人的孝子，迷途儿童的慈父，盲人的眼睛，瘸腿人的拐杖。”“老邱做的好事，几日几夜都说不完。”……只有心和心贴在一起，群众才会如此信赖他、称赞他。

对待工作，邱娥国有热情，更有办法。户籍民警“一图二本三诀四勤五心”工作法、“串百家门，认百家人，知百家情，办百家事”工作法、“警民联系卡”“警民联系牌”……从警27年，邱娥国创新总结出一系列群众工作的金点子在全国公安系统推广，为基层治理发挥了重要作用。期间，他荣立一等功1次、二等功4次、三等功6次，获得过全国优秀共产党员、改革先锋、“双百”人物、全国公安系统一级英雄模范荣誉称号。

面对荣誉，邱娥国说：“金奖、银奖不如老百姓的夸奖，金杯、银杯不如老百姓的口碑，这些荣誉只能说明过去，不能说明现在，更不能说明将来。”

2007年，邱娥国光荣退休。“虽然不再上班了，但我一颗服务人民群众的心永不退休。”邱娥国说。每次有新民警入职，筷子巷派出所都会请他来上入警第一课。邱娥国还加入了南昌市西湖区组织的未成年人帮教小组，和西湖区的老劳模、老教师一起到中小学给孩子们讲课。

一路走来，“邱娥国”已经成了一张名片、一种精神、一面旗帜。  “群众是根我是叶，我们都是邱娥国。”邱娥国服务群众的工作方法，在筷子巷派出所一任一任传了下来。

(南昌日报记者 张代艳 刘文君 文/图)