“牵头”二字可以说是基层工作中的高频用词。在各类政府文件、管理制度中,经常可以看到“牵头部门”“牵头负责”“牵头落实”“牵头解决”等搭配。由于缺少对牵头职责的详细描述,实践中容易出现参与某项工作的各方对自身职责认识不一,进而引发推诿扯皮或沟通不畅的问题。( 8月8日 半月谈)
一项工作得以顺利完成,需要多个部门、干部通力配合,协调推进,但总需要一个部门、一名人员承担起联络沟通的职能职责,意为“牵头”。一般来说,上级在拟定牵头单位、人员时,会对职能职责、规模大小、队伍能力等方面进行通盘考量,最后进行审定。但在实际情况中,却存在“一人牵头一人干”“只交办不操办”“为牵头单位做‘嫁衣’”等多个问题,导致各个部门、人员不愿牵头、不敢牵头,大大影响工作开展进度。
无论是牵头责任划分不清,还是工作内容推诿扯皮,问题都出在了部门、干部对“牵头”一词认识不清不深。“牵好头”意味着要充分发挥协调能力,激发配合部门、人员干事激情,顺利完成既定任务目标,并不等于表扬表彰、承担风险方面要“占大头”。“牵好头”虽关键,但若没有配合部门的积极参与和齐心协力,牵头部门再努力也无法圆满完成工作任务。事实证明,只有“牵好头”、“多参与”才能让工作卓有成效。
“牵好头”需“理清责”。牵头单位要认清自身定位,在工作大局方向上把好关、掌好舵,分好工,在具体实施上对上协调汇报,对中积极沟通,对下激励鼓励,在工作落实上积极放权,参与督导,靠前支持,不因位置而居功,不因权力而施压。配合单位要主动对接牵头部门,积极认领任务,及时汇报工作推进中的难点、堵点、痛点,多想问题点子,多想创新举措,在具体事务操作上干出“花样”来,在既定时间内保质保量完成交办任务。
实现“牵好头”还需上级多思考、多谋划。工作要想落实起效,考验的不仅是下面人如何协调配合,更是领导层面的统筹艺术。因此,上级单位要充分考量牵头单位的工作优势与劣势,在分析研判后审定实施方案,列出具体化、可操作化的工作清单,明确牵头单位、人员,尽可能将责任压下去,不留推诿扯皮空间。同时要强化指导督导,避免牵头单位一味交办、一味压责,杜绝配合单位不主动、不积极,特别是在重大项目实施上落实上引入纪检力量,提高全员单位的重视度,大力提升工作效率。(罗淇尹)
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