新余人防:固盾强防 筑牢城市“地下长城”

江西网络广播电视台(今视频)讯  11月24日,新余市人防办举行新闻发布会,相关负责人就近年来新余人防建设做了介绍。

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近年来,新余市认真执行中央、省、市关于加强人民防空工作的决策部署,积极履行 “战时应战,平时服务,应急支援”使命任务,坚持党建引领,全面加强组织指挥、人防工程、指挥通信、 目标防护、专业队伍、人防宣传等工作,大力推进人防高质量发展,全市城市综合防护能力实现了全面提升。

坚持规划先行,人防工程布局日趋合理。近年来,新余市坚持规划引领,备战为先,编制了《新余市城市地下空间暨人防工程建设综合利用规划( 2018-2030)》。截至目前,全市结合公园绿地改建、棚户区改造、菜市场升级等城市功能品质升级契机,总投资 20 多亿元,先后建成了抱石公园北广场地下人防工程、北湖公园东大门地下人防工程、袁河公园地下人防工程等一大批自建人防工程。 医疗救护队实现零突破,专业队工程占比逐步提高,工程布局更加完善,人均人防工程使用面积位列全省前列,全市城区居民防空防灾避难场所满足备战备灾要求。人防工程标识标牌设置率达到 100%,有效方便市民识别和熟悉人防工程及疏散路线。

积极为民服务,民生难题逐步缓解。近年来,新余人防坚持推进人防建设融合城市建设、融入经济社会发展,有效发挥人防在提升城市品质、增强城市功能、节约城市资源方面的独特优势,充分利用人防资源服务民生,结合人防工程建设建成了多个地下菜市场、地下医院、地下商场等便民工程。为市民提供人防停车位达 15000 个,有效缓解了市民停车难问题。全市人防工程平战结合利用率达到 90%,安排就业人员 30000 余人次。人防审批服务 “放管服”改革也一直走在全省前列,多次受到省人防办的肯定,“一次不跑”或“只跑一次”事项达到了 100%,大幅减少了服务时限,有效方便服务对象办事。在助力脱贫攻坚战中,为帮扶点筹集资金和物资达 200 多万元,首次在全市帮助扶贫点建立了扶贫基金,建立了脱贫攻坚长效机制。

聚焦备战打仗,防空体系健全完善。近年来,新余市人防围绕实战要求,扎实推进人防四级指挥体系建设,协调落实了市、县两级人防指挥部实名制编及平时职责,每年都组织开展了两级人防指挥部联席会议。完善指挥场所建设,两室两库全部配齐。定期组织修订了城市防空袭方案,投启动新建 1 个占地面积40 亩的人口疏散基地。紧紧抓住信息化发展浪潮,瞄准人防指挥通信技术发展的制高点,建成了覆盖全市城区的现代化防空警报网,中心城区防空警音覆盖率达到了 98%以上,分宜县城区警音覆盖率达到了 90%以 上。在维护好卫星通信站、卫星通信指挥车、应急救援指挥车、北斗卫星导航定位系统的基础上,升级改造了人防指挥通信系统,装备了第三代军用短波电台和无人机平台系统,下一步还将装备 “动中通”指挥通信系统,人防指挥通信保障能力实现 飞跃式提升。

强化训练演练,核心战力有效提升。为切实提高战时消除空袭后果能力和平时参与应急救援行动的能力,新余市先后整组了省直第二人防专业救援机动大队,成立了新余人防蓝天救援队,人防专业队达到了9支共581人。人防专业队伍正式建立以来,先后开展了袁河水域综合救援演练,参加了全省应急救援机动演练,具备了较强的应对各类重大自然灾害或突发公共事件的能力。每年都结合 “9.18”防空警报试鸣活动,组织参加了全省 “赣盾”系列城市人民防空实战化演练,城市人口疏散、消除空袭后果等演练科目得到了东部战区和省人防办的肯定,指挥通信保障、重要经济目标防护、城市治安管控等科目组织实施能力大幅提升。

普及人防宣传,防空意识全面提升。充分结合“国际民防日”、“防灾减灾日”和“9.18”防空警报试鸣、召开各类会议等多种时机,通过广播电视、报刊杂志、 社区宣传栏等舆论阵地,大力推进人防宣传教育“五进”工作,广泛深入地开展一系列宣传活动。特别是近年来,新余人防积极推进人防知识教育进党校县干班和青干班,有效增强了全市党员领导干部对人防工作在加强国防建设和保障经济社会发展中的重要意义。认真抓好在校学生的人防知识教育工作,人防知识教育不断普及深化,为全市城区初二学生免费发放人防教材4万多本,全市城区初级中学人防知识教育课程开课率达到 100%,全市接受宣传教育人数达 200 余万人次。

深化改革创新,营商环境不断优化。近年来,市委、市政府十分重视人防事业发展,加强了组织机构建设和干部队伍配备,在全市人防系统内部积极倡导想干事、能干事、会干事的良好风气,机关作风明显改善。全市人防办系统坚持解放思想,不断深化改革创新工作,优化营商环境。人防行政审批服务联审联验和 “一照通办”“一网通办”在全省率先施行。全省人防工程质量监督社会化服务改革试点在新余市成功完成,大幅减少了人防工程竣工验收时间和建设单位建设成本,受到了服务对象的高度好评。创新人防建设和投融资方式,助力城市功能与品质提升,以 5000万元人防易地建设费为股本,通过市国资公司注入市投控集团,共同组建了新余市强防地下空间开发利用公司。启动了长林南路农贸市场改造项目和新余中医院新建人防工程项目,采取市场化经营模式,增强了人防易地建设费的利用率和人防建设经营的活力。

人防建设使命光荣,责任重大,新余人防将不忘初心、牢记使命,砥砺前行、团结奋进,努力为铸就坚不可摧的护民之盾,为全市“爱我工小美、五年更辉煌”做出新的更大的贡献。

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