景德镇:聚力打造一流法治化营商环境 助力高质量发展

“真没想到我们卖瓷杯的广告语竟有违法现象,还好景德镇市的营商环境好,首次轻微违法行为可免罚,让我们经营主体也感受到了景德镇市为企护企的温暖……”

2022年8月19日,有市民举报景德镇市某瓷业工作室的广告标题中“送人最佳选择”字眼违反了广告法。经查,该经营主体成立时间短、无行政处罚记录、违法持续时间短、涉案商品售出数量少、广告播放次数少。按照景德镇市行政执法机关“首违轻微免罚”制度,当事人免受行政处罚。

据悉,去年全市行政部门推出“首违轻微免罚”制度,在全省率先出台全市统一的“首违轻微免罚大清单”,涵盖34个执法领域、479项事项。去年以来,共对400余个经营主体和3.2万余人次机动车驾驶人适用了“首违轻微免罚”制度,免罚金额超900万元。

法治是最好的营商环境,景德镇市正以“第一等”的标准,推进营商环境优化升级“一号改革工程”。去年印发的《景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境具体措施》,明确了4个方面15条措施。法治环境组坚持每周调度、每月通报、重点问题专题协调等工作机制,使专项督导与综合督导、政治督导和纪律作风督查相结合。政法各单位结合自身职能,制定了提升审判质效、深化执行攻坚等40余条具体举措,平等保护各类经营主体产权和合法权益。

“各项执法检查少了,分批检查也变成了联合检查,检查完后,企业还可以通过小程序对本次检查评价打分。”不久前刚经过一次联合检查的某瓷业有限公司负责人余某林说。

据了解,去年景德镇市出台了落实“企业安静期”制度的实施意见,明确每月1日至25日为“企业安静期”、26日至月底为联合检查工作日。自制度实施以来,我市各级行政执法部门共开展涉企执法检查4354次,“安静期”内检查占比低于10%,“应联尽联”检查率达100%,“安静期”外联合检查率达28.7%。

景德镇市司法局在全省独创研发“掌上执法监督”微信小程序,由经营主体、执法部门、执法人员及监督部门共同在线参与,通过特殊情形全部备案、执法检查全线联合等改革创新举措,为企业营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。全市还加强公共法律服务体系建设,全市5个公共法律服务中心、54个乡镇公共法律服务工作站实现直连,基层法律服务信息化能力水平进一步提升,“法治护航建设陶瓷知识产权保护新高地”项目入选中央依法治国办第二批全国法治政府建设示范项目。

景德镇市公安局推出“千警助千企”活动,对全市1298个规模以上企业、600个重点工程落实挂点联系和专管责任措施,成立专班为企业提供“一体化”“代驾式”的个性化、精细化的法治服务。同时,该局推出“出生一件事一次办”服务,实现公安、医保、人社等部门审批事项自动受理、智能审查、自动反馈和“一窗通办”即时缴费出证,此举措获公安部改革创新大赛优秀奖。

珠山公安分局打造的“警民通”政务微信平台,自2022年3月15日上线运行以来,共添加居民52650人,创建居民群673个,涉及8.2万余人,向企业群众提供24小时咨询服务达2万余人次,解决群众疑难问题3254个。“警民通”创新举措先后被中央电视台和省级媒体宣传报道,在江西省公安厅联合江西省总工会举办的2022年全省基层技术革新评比中荣获二等奖。

景德镇市政法机关坚持为经营主体提供“全生命周期”的法治服务,推动法治助企服务提质增效。市中级人民法院成立金融法庭,聘请景德镇知识产权法庭技术咨询专家委员,设立全省首个知识产权律师调解中心,还结合案件办理,深入企业开展座谈调研活动并提供各类法律服务。市人民检察院设立全省首个知识产权保护联络点,成立全国首家“两山”生态检察工作室,加强“检侨”合作、保障侨资侨属企业健康发展。

一项项举措,助力了高质量发展,得到了上级有关部门和社会各界的肯定。景德镇市中级人民法院在法院系统高质量发展考核中位列全省第三;景德镇市人民检察院业务综合质效考核位于全省第三;市公安局在前不久召开的全省优化营商环境工作推进大会上,被授予“江西省优化营商环境先进集体”称号,系全省唯一获此殊荣的设区市公安局。(来源:景德镇日报 景政宣

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