秋日暖阳下，今年刚刚退伍的士兵鄢祖芳坐在宽敞明亮的培训教室，认真聆听大学老师辅导党的二十大精神；在退役军人就业创业实训基地，因疫情原因失业的退役军人夏远辉正在专心致志地听老师讲解数控机床的工作原理，实操技能……这是在新近成立的丰城市退役军人教育学院里适应性培训中的场景。

丰城市退役军人事务局成立四年来，始终坚持以退役军人为中心的核心理念，以退役军人十四五规划和新出台的法规政策为牵引，扎实践行“三比三争”工作要求，勤于学习，勇于创新，超前谋划，精心布局，着力建设服务保障体系一域一品，不断完善服务保障特色功能，做实做细服务保障内容，逐步形成了功能完善，特色鲜明，服务规范、运转高效的丰城退役军人工作品牌，连续获得退役军人事务部、江西省、宜春市等多项荣誉，在丰城退役军人事业发展史上划上了浓墨重彩的一笔。

强基固本，打造退役军人保障一域一品

“现在有了兵哥理事，我们的工作轻松多了，退役军人上访的少了，主动参与基层社会治理的多了。”张巷镇退役军人服务站站长黄明感慨地说。

丰城市退役军人工作始终围绕中心、服务大局，为国防和军队建设服务。市委、市政府高度重视退役军人工作，政治站位高，组织力度大。把思想政治引领放在首位，全面加强党的领导，市委、市政府主要领导亲自部署亲自谋划退役军人工作，2019年3月份成立了以市委书记为组长、市长和分管领导为副组长，23个职能单位为成员的中共丰城市委退役军人事务工作领导小组，每年召开领导小组全体会议、联络员会议，双拥工作领导小组会议、议军会议，将退役军人工作纳入各级党委领导班子考核、高质量发展考核和政府工作报告以及双拥共建内容。乡、村两级对标对表，迅速成立了退役军人事务工作领导小组，不断完善领导机制，形成纵向一级抓一级、层层抓落实，横向党委领导、政府负责、部门参与、军地协同、运转高效的退役军人事务领导体系。

制定《关于丰城市新时代退役军人工作十四五规划》，在保障体系制度化、规范化、特色化建设上下功夫，丰城市紧扣服务退役军人这个中心，充分发挥基层首创，突出重点，按照先夯实基础、再提档升级，全力打造“一域一品”，实现了“从有到优”的转变。由基层根据自身实际情况自行申报特色服务，然后全市进行总体布局，各乡镇、村有所侧重、有所选择的打造构建典型示范体系，确保每个领域都有拿得出的典型亮点工作、叫得响的品牌，每项工作都有推得开的服务站，不断放大示范辐射作用。近年来，河州街道以着力打造退役军人“全生命”周期服务管理体系，对辖区内所有退役军人建立服务档案，从入伍、服役、退役、就业、优抚等各个阶段“一条龙”服务；张巷镇以“兵哥理事”为着力点，打造一支为老兵办实事的退役军人队伍，是退役军人与退役军人服务站的桥梁纽带；剑光街道“新长征”退役军人志愿服务队已形成街道、社区二级志愿服务网络全覆盖，以坪家湖社区退役荣誉军人为牵引的志愿队伍，倡导践行军人公约，保持军人本色；梅林镇以困难帮扶心连心为主线，以“老兵管家”为突破口，在服务退役军人及乡村建设中出谋划策，做好各项工作的谋划者，践行者。

立足长远，健全完善保障体系和机制

参战退役军人聂发如，由于儿子患有精神病，一家7口生活重担全部压在他一个人身上，分管市领导召集住建、教育、民政、退役军人等部门集体会审，帮助聂发如想办法、解难题，解决了公租房，一家人吃上了低保，免除了小孩教育费用。

党的二十大报告中指出，“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。”丰城市在退役军人保障体系建设中，重点在谋划，落实在机制。制定《丰城市关于加强新时代退役军人工作的实施细则》，管理服务经费以政策形式予以明确，市退役军人事务局和退役军人服务中心的年初预算按照每名服务对象100元/年的标准安排管理服务项目经费，乡镇（街道）将相关退役军人事务管理服务经费单独列出，重点保障。制定《丰城市退役军人专干管理实施细则》，每个村（社区）聘用1-2名退役军人服务专干，工资待遇不低于当年全省农民人均收的1.2倍，确保村（社区）退役军人服务专干配得齐、稳得住。

根据十四五规划和新近出台的政策要求，按照体现时代性，把握规律性，富于创造性的思路，坚持学习借鉴，注重特色，坚持提前谋划，提前布局，不断完善服务保障功能。按照保障体系建设要求，2019年建成设施齐全的退役军人活动中心、心理咨询室；按照信息化建设要求，结合本地区特点，2020年建成多功能会议培训中心，集教育培训、开会学习，电视电话会议为一体的多媒体平台；2022年，根据最高人民法院与退役军人事务部联合印发工作意见，建设退役军人巡回办案室，为退役军人多元化解纠纷提供更加有力司法服务和保障；依托江西洪州职业学院的优质教学资源，成立退役军人教育学院，为退役军人提供学历教育和职业教育，开展技能培训和“订单、定向、定岗”式培训，实现能力素质提升和就业创业帮扶的无缝链接，打通退役军人培训 就业创业的直通渠道，为全市支柱产业和战略性新兴产业发展培养更多的应用型人才；依托丰城市中医院正规专业的医疗条件，建设实用普惠的优抚合作医院，为退役军人、三属、现役军人和其他本市户籍的重点优抚对象及其直系亲属提供医疗优惠服务；按照退役军人事务部关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作意见，坚持服务全局，立足长远，建设数字化档案室，全市3万多退役军人档案全部建立数字信息档案；为进一步提升烈士纪念设施保护管理水平，充分发挥英雄烈士纪念设施铭记历史、缅怀英烈、教育后人的红色阵地作用，今年对烈士纪念设施提质改造，拓展了功能区域，提升了展陈功能，一座现代化的革命烈士纪念公园将发挥更大作用。

优化服务，做实做细服务保障内容

9月3日，是中国人民抗日战争胜利纪念日，一群年轻的“新长征”退役军人志愿者们正在为92岁抗美援朝老兵许有兴打扫卫生，送上节日祝福，聆听革命故事。

退役军人事务工作事关所有现役和退役军人的切身利益，对激励现役军人、优抚退役军人、稳定军心和鼓舞士气具有重大的现实意义。丰城市在深入推进“尊崇工作法”的基础上，着力构建退役军人全生命周期服务管理体系，从入伍、服役、退役、就业到临终关怀，探索全过程精准服务，并在实践中不断丰富、拓展“尊崇”外延。成立新长征志愿服务调度中心，统筹协调全市3600余名退役军人志愿者开展常态化、点餐式服务，发挥了退役军人有大爱重责任的积极作用，树立了退役军人退伍不褪色的良好形象；成立老兵宣讲团，传承红色基因，赓续红色血脉，发挥典型示范引领作用；与洪州学院合作建设退役军人教育学院，为退役军人提供学历教育和职业教育，又能开展技能培训和“订单、定向、定岗”式培训，实现了能力素质提升和就业创业帮扶的无缝链接；与市人民医院和中医院合作建立优抚医院模式得到上级认可，做法在江西改革刊登； 成立爱国拥军促进会，创建以优秀退役军人为主体的就业创业创新导师团队，引导优秀退役军人企业家履行社会责任，发挥优秀退役军人企业家示范作用，带动和扶持有创业意愿的退役军人创新创业。

如今的丰城市退役军人工作，党的领导全面落实、军的特色比较鲜明、体制机制逐步健全、机构设置科学合理。在党的二十大精神指引下，聚焦强国强军战略，紧盯“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”目标，撸起袖子加油干，一棒接着一棒跑，在推进退役军人工作高质量发展中展现担当作为、书写华彩篇章。（丰城  王带龙）