为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，全面推进招投采购工作公开透明、公平公正，宜春市靖安县发改委、财政局聚焦营造公平公正招投采购市场环境，持续深化“放管服”改革，在规范招标文件上寻求突破点着力点，率先探索招投采购项目会审工作机制，以开展招标文件“六方会审”举措为突破点，力促招投采购项目公平公正。

书面＋会议评审，形成“六方会审”合力。为探索优化提升招投标新举措新模式，该县主动创新，在项目招标文件上首推“一项目一会审”机制。该机制由政府办牵头，召集发改委、交易中心、招标办、财政局、审计局、招标单位等6个相关部门组成“会审会”，采取“书面＋会议”方式，按照职能分工开展项目招标文件评审，形成“六方会审”合力，严把招标文件质量关口，为招标文件“把脉问诊”，切实做好政府采购与招投标工作的“前半篇文章”。

规范事项要求，明确“六方会审”标准。为高位推动项目招标文件会审落地见效，一是突出会审重点，重点对超过400万元的政府投资工程建设项目以及单项合同估价在50万元以上的货物、服务采购和单项合同估价在100万元以上的勘察、设计、监理等服务类项目招标文件进行会审。二是规范会审范围，会审事项主要包括项目的招标公告、投标人资格设置、评标办法及评标标准、合同主要条款等核心内容，会商小组负责对招标文件的合法性、公正性、完整性、合理性、技术可行性等方面进行认真会审。三是明确会审原则，严格按照《招标投标领域公平竞争审查规则》《江西省政府采购常见违法违规清单》，会审单位逐一审查招标文件中可能存在的不合理、不规范、歧视性、倾向性等事项内容，全力破除招标文件中存在地方保护和行业垄断以及隐性门槛、壁垒及设置非必要条件排斥潜在竞争者行为等违法违规问题，进一步为投标者提供一个公开、公平、公正的市场竞争环境。

落实会审意见，提升“六方会审”质效。为推进项目招标文件会审取得较好成效，在项目会审结束后，项目建设单位、采购单位及代理机构及时梳理汇总会审意见，严格按照“六方会审”意见对招标文件完善修改，修改落实情况履行六方会审签字确认手续，并报政府分管领导，进一步为后续发布招标公告、投标人投标等环节提供质量保证。

统筹会审时限，提高招标效率。为减少会审对招标采购时间的占用，提高招标采购效率，要求项目会审不得占用招标采购相关规定时限，一是项目会审工作在招标计划或采购意向公开后30天之内完成；二是项目单位及其代理机构在“六方会审”结束后一天之内对会审意见进行完善修改。（靖安县财政局 黄贤文 靖安县发改委 黄永平）