基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的一个缩影。宜春市袁州区三阳镇自2022年成为宜春市人大常委会基层立法联系点以来，积极配合上级立法机构，完成《宜春市城区农贸市场管理条例》等多部地方性法规草案的意见建议征询收集工作。随着各项工作的有序展开，三阳镇人大逐步探索实践“人大代表联络站＋基层立法联系点”深度融合，有效发挥着接地气、察民情、聚民智的立法“直通车”作用。自三阳镇人大基层立法联系点挂牌以来，三阳镇人大累计参与宜春市人大常委会7部草案条例征询任务，组织各类意见征询普法宣传活动20余次。

做好“站点”建设规范化拓宽群众参与立法渠道

三阳镇人大按照宜春市人大常委会对基层立法联系点的工作要求，结合本镇实际制定了相关制度和工作流程，明确了基层立法联系点及相关工作人员的工作职责：由镇人大主席具体负责抓好基层立法联系点工作，明确镇人大干部、镇司法干部、镇法庭庭长及派出所所长等为法务工作者，区、镇代表负责本辖区内立法信息采集，并聘请专业律师作为镇政府法律顾问，提供法律的服务。积极与市、区人大常委会联系沟通，及时反映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声，带头向群众普及法律知识，努力做到“上情下达、下情上达”。

推动“站点”活动常态化社情民意直通立法机构

三阳镇人大在代表联系群众的常态化活动中融入基层立法联系工作。代表们在整理群众的意见建议时，一方面及时转交群众意见到相关部门进行跟踪督办，另一方面对其中涉及立法、执法、普法的意见另行归纳，并形成立法建议向上一级立法机构进行反映。

2022年3月，三阳镇人大就《宜春市城市市容和环境卫生管理条例》实施情况向人大代表征求意见建议，共收集到关于城市市容和环境卫生管理方面建议4条。

2023年8月29日，三阳镇人大召开贯彻落实《江西省粮食流通条例（草案）》调研座谈会，人大代表就三阳镇粮食安全情况具体分析了辖区粮食现状和落实《条例》存在的困难、问题，并围绕贯彻落实《条例》提出了部分意见和建议。

2024年3月，三阳镇人大就《宜春市农贸市场管理条例》实施情况向人大代表征求意见建议，共收集到关于农贸市场管理方面的意见建议5条，并向上级人大反馈意见建议。

2024年8月，三阳镇人大就《宜春市四方井水库饮用水水源保护条例（草案）》《宜春市爱国卫生条例（草案）》召开座谈会，收集意见建议2条，并向上级人大反馈意见建议。

打开“站点”大门，多样化进行普法宣传

为有效发挥基层立法联系点“直通车”作用，提升群众的法律意识，三阳镇人大开展了形式多样的普法宣传活动，三阳镇人大走出人大代表工作站，走进学校、走进村庄、走进集市进行普法工作，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》等，现场提供了法律咨询服务，解答了群众关心关注的问题，引导群众办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

基层立法联系点是人大践行全过程人民民主的重要抓手，是人民群众参与立法的重要途径。下一步，三阳镇将继续发挥“人大代表联络站＋基层立法联系点”的优势，将基础立法信息征集和普法宣传工作，融入密切联系群众，和服务群众工作中，形成各级人大代表负责，司法人员指导，基层群众广泛参与立法意见建议征集工作新格局，把立法机关的“直通车”开到群众身边，打通立法“全过程民主”从理论到实践的“最后一公里”。（袁泉亮）