江右时评:让基层减负“落到实处”

近日,中共中央政治局召开会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》,强调要把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,各级各部门在实际工作中要力戒形式主义、官僚主义,谋实策、出实招、见实效,让基层减负工作真正落到实处。

规范清理谋实策。“上面千条线,下面一根针”,为基层减负,规范清理是首要。要落实好违规借调基层干部专项整治工作,严防部分市、县直单位借“跟班学习、专班借用”等名义违规向乡镇借调干部,加重基层工作负担。要规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,按照应减尽减的原则,凡是不符合村级组织综合服务设施挂牌指导目录的门牌、标识、标志、制度一律不挂;持续开展“减证便民”行动,及时发现和纠治随意向村级组织派交任务等问题,制定不应有村级组织出具证明事项的指导目录,实现村级组织工作事务权责明晰。要严格清理“指尖上的形式主义”,对各类报表台账进行梳理合并,鼓励基层数据资源综合采集、一表通用;精简合并工作群,清理注销使用率低、实用性不强的政务APP,严控各类网络链接等工作搞任务摊派、考核评分、排名通报,将基层干部从繁杂的数据报送中解放出来。

完善机制见实效。为基层减负松绑,不是减责任、减担当,而是让基层干部在服务群众、推动发展上更加主动、更有底气。“下之所以为,唯上是视”,作为推动政策落地的“指挥棒”,完善考核评价机制尤为重要。然而,当前过细的考核指标、过频的调查研究、过多的留痕台账,除了给基层增加了工作负担之外,还有损基层真抓实干的工作作风。应根据各地实际情况,科学优化考核指标、精简考核事项流程,避免繁复考核、材料“多头”提交,同时用好“四不两直”调研方法,推动督查考核方式由简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,进一步厘清部门职责分工,健全权责清单,加强赋权事项评估,真正确保考核评估不流于形式,不简单以留痕多少评判工作好坏。

强化保障出实招。基层有责任、有困难、有压力,也要有奔头、有甜头、有盼头。要健全干部激励机制,打破资历、年龄、背景的传统观念,构建干部选任“大舞台”,注重从“六个一线”中发现干部、识别干部,让更多敢于担当、勇于作为的基层干部打头阵、唱主角。同时,在外出培训、职务职级晋升、评优评先等方面给予重点关注和倾斜支持,充分激发基层干部队伍的“鲶鱼效应”,以正向激励带动反向鞭策,着力提升基层干部的获得感。要加大对基层干部的关爱力度,只有真正为基层干部解决后顾之忧,才能为基层干部带去更多的成就感与幸福感,才能让他们在干事创业中更有盼头、有劲头。(靖安县 舒怡)

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