今时评丨整治基层“挂牌”乱象要大刀阔斧做“减法”

近日,山东省青岛市李沧区延川路社区的居民发现,居委会门口原先满满当当的小铜牌一下子减少不少,只剩下社区党组织、居民委员会、社区民兵连、社区党群服务中心等4块牌子,看着简洁明了了不少。这样的新气象,源于青岛市纪委监委开展的一场“清牌减负”行动。

许多单位之所以有满满当当的小铜牌,是因为在对照上级检查清单时发现,没有该项工作的指定牌子,考核便会被扣分,随着检查的单位多了,需要挂的牌子也就更多了。于是,基层习惯性地把挂牌当成交差的“作业”,一心想着装门面、撑场面,久而久之更是将挂牌作为争取工作经费、拿项目的手段。

如果任由“挂牌”乱象泛滥开来,只会助长把工夫花在墙上、钱用出去、架子搭起来,让上级单位看到“成绩”的歪风邪气,也会造成基层“盲目挂牌”“攀比挂牌量”“挂牌不服务”等乱象。群众的困难问题不仅没有解决,而且严重损害党和政府形象。由此可见,破除基层形式主义、官僚主义挂牌是当务之急,“清牌减负”行动应在全国各地广泛推动起来。

减掉挂牌“虚功夫”。要大力开展形式主义、官僚主义挂牌专项集中整治活动,对基层办公场所的机构牌、制度牌等进行全面清理整顿,向“挂牌热”亮剑,减少“虚头巴脑”的牌子数量,按照“应减尽减、应撤尽撤”原则,对重形式、轻实效的,或已过适用时限的机构牌及时撤销,牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的予以整合。规范便民服务大厅等场所基本制度,对繁杂的制度规范进行简化。采取“一牌一核”,实施备案管理,健全村(社区)挂牌归口管理长效机制。

减去督查“套路化”。上级部门要明确督查重点,“牌子”只是考核指标的选项之一,不能只看台账、看数量、看总结、看记录,要深入到群众中去,看工作有没有落到实处、问题有没有得到解决。应在考核指标中提升实事办事分值,减少形式主义分值。还应在督查过程中要学会“打包”,将党风廉政、综治法治、机关党建、文明创建等多个单项考核进行合并,避免出现“又取又挂”,统筹规范检查工作,让督查考核瘦身。

减轻基层“压力担”。村社干部的肩头往往“身压数牌”,极大分散了本该为“专职”工作人员的精力。基层阵地是为群众服务的,不应成为形式主义的“大本营”。要减掉看得见的牌子,还要减掉看不见的“牌子”,刀刃向内,向形式主义、官僚主义开刀,整治看不见的“挂牌”乱象。比如开不完的会议和批阅不完的文件,将基层干部牢牢绑在了办公室,群众成了基层干部“可望而不可及”的人。必须停止那些反复折腾的虚耗、毫无效益的空转和那些政出多门的干扰,精简会议,压缩文件。上级部门应给村社干部松绑减负,给基层干部更多时间、空间和精力,践行“四下基层”行动,通过下基层察民情解民忧暖民心,在广阔的天地中放开手脚勇作为,干出无愧于人民的新业绩。(杨璐蔓)

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