从近年来查处的涉及领导干部“一把手”的案件来看,不同程度地存在着“一言堂”的问题,特别是在涉及“三重一大”研究过程中,“一言堂”式的盲目决策造成了比较严重的后果。“一言堂”反映出个别党政“一把手”架空领导班子议事职责,以达到“一言以决”的目的,是典型违反民主集中制原则的行为。
“一言堂”看似作风问题,实则暴露了“一把手”权力观、价值观扭曲,是封建家长制思想观念残余。习近平总书记指出,一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,“一把手”要始终坚守党的宗旨,把不忘初心、牢记使命作为必修课,对标学习焦裕禄、谷文昌、孔繁森等无数先锋模范赤子情怀,树立正确的权力观,以忘我精神担使命、以无私奉献谋福利。在研究重大问题时,充分听取班子成员意见建议,始终怀着对事业负责、对人民负责的态度,才能切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
“一把手”带头遵守规章制度,有利于促进制度落地落实,在制度上下功夫,才能从根本上解决“一言堂”问题。邓小平同志曾说,民主集中制是“最便宜、最合理的制度”。“一把手”要正确认识集体领导和个人分工负责之间的关系,一个人的手掌摊开是多个手指,握紧是一个拳头,一个指头劲再大,如果其他指头不用力,也难以体现拳头的力量,因此,“一把手”要带头遵守民主集中制,坚持末位发言表态,充分发挥领导班子集体智慧作用,正确听取不同的意见建议,从而使集体的决策符合客观实际,符合人民群众的利益诉求。
党内议事就是要充分听取党组班子成员不同的声音,只有充分讨论才能做出科学合理的决策,才能有效防止“一把手”独断专行,有利于扼杀腐败苗头。常言道“大海航行靠舵手”,“一把手”就是所在党委党组的舵手,把持着前进方向。但是舵手也要靠瞭望员提供航行途中的信息,才能有效避开礁石等危险,保证航行的安全。党内监督就像是航船的瞭望员,让“一把手”能够预先发现并规避危险,保障了航船的安全。“一把手”应该充分发挥党内监督的积极作用,确保不偏航、不迷航,乘风破浪走向新的辉煌。(罗锋)
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