需警惕基层“年底综合征”

元旦刚过,各种考核、检查接踵而至。2020年由于新冠肺炎疫情影响,一些会议、培训搁置,相应的工作痕迹也缺失。但相关考核却没有特事特办,允许减免材料,而是“明知弄虚作假,也要把材料补上”。

考考考,上级部门的法宝;分分分,基层迎检单位的命根。作为盘点一年工作成果、展示任务落实情况、进行自我总结提升的一个重要方式,年终考核受到了各级的重视。然而,一些“变了味”、“走了样”的考核、检查却让基层身陷“年底综合征”的囹圄,既浪费各级资源,又增加了基层负担,在基层干部心里槽点满满。

记者调查发现,基层“年底综合征”主要有四种表现:疫情影响没留痕?补!5年前的工作没档案?造!缺材料影响年底考核?填!有钱还能没地儿花?培训!透过现象看本质,“年底综合征”其实质就是典型的形式主义,不但束缚了基层干部的“手脚”,影响基层干事创业的氛围,也折射出基层治理的困局。

应该看到,自2019年被确定为“基层减负年”以来,从上到下全面打响了整治形式主义,持续为基层减负的攻坚战,起到了良好的效果,但还需要常抓不懈,久久为功,彻底根除形式主义隐形变异、滋生暗长的生存土壤。

要警惕基层“年底综合征”。俗话说,问题出在前三排,根子却在主席台。面对年终考核、检查,部分基层单位之所以使出“十八班武艺”、“把形式先做到位”根本源于考核、检查“变味走样”,检查变为“查台账”,考核沦为“考材料”。因此,要秉持更加务实、科学、人性化的理念和简便、易行、管用的原则,优化检查、考核方式,多走出办公室去倾听基层群众的声音,多走向基层干事创业第一线去了解基层干部的实绩表现,尽量减少“痕迹材料”方面的硬性规定,让考核人员多下功夫而不是让基层干部多费事,避免年终考核给基层带来额外的工作压力和负担,切实为基层减负松绑。

除此之外,面对“一个基层十个妈,个个都要统筹兼顾”的困局和难题,上级部门要主动为基层排忧解难。一方面要进一步厘清基层工作的责任边界,明晰权责范围,杜绝和避免工作任务胡乱摊派、任意甩锅,增加基层负担;另一方面要主动为基层担当负责,考核检查要结合实际因时因地制宜,不搞“一刀切”,多点良性互动,树立重实绩、重实效的鲜明考核导向。

闻道有先后,术业有专攻。面对纷繁复杂的基层事务,基层干部要始终保持本领恐慌的“危机感”,知识不足的“饥饿感”,补课充电的“紧迫感”,在理论学习上加快知识跟新;在工作实践中练就过硬本领;在推动落实中讲究方法节奏,从纷繁复杂的基层事务中抓住主要矛盾,厘清工作思路,找准破题之道,以更加务实的作风争做基层治理的“行家里手”,用实干实绩实效来破解“年底综合征”。(孔德柱)

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